【大紀元11月10日訊】(大紀元記者歐陽宇編譯報導) 隨著高速互聯網進入越來越多的家庭，利用互聯網的VoIP電話也如朝陽工業蓬勃興起。為了鼓勵和管理互聯網電話的發展，美國聯邦通訊委員會(FCC) 11月9日(星期二)宣佈將管轄這個新興行業，從而使其避免受某些重要州法律的約束。
美聯社11月9日報道，新澤西州的Vonage公司日前向聯邦通訊委員會要求其承認該公司的IP電話服務為互聯網服務，從而由FCC管理。FCC在表決中以5：0通過這項對Vonage有利的提議。
一段時間以來，Vonage一直被明尼蘇躂州的公共事業官員糾纏不休，明州官員要求Vonage在明州註冊成為地方通訊服務公司從而受州政府管轄。
Vonage的用戶只要把一個特殊的「盒子」連到高速互聯網後，就可以用普通電話機撥打電話。用戶每月付$25就可以在美國加拿大不限次數分鐘地打電話。目前Vonage已經有30萬用戶。
Vonage說該公司的服務是不受地域限制的，只要有高速互聯網就可以通話，所以不可能知道付費地址在明州的客戶，究竟在什麼地方接上網而通話。
FCC這項決定同時把有線電視公司、電話公司及其他公司提供的互聯網電話VoIP歸入FCC管轄，但這並不禁止州政府對公司提供的服務徵稅。它也沒有對地方電話公司如何從中收費作出規定，因為互聯網電話用戶呼叫普通電話用戶時需要使用當地電話公司線路。
Vonage還要求FCC定義其互聯網電話是信息服務而非通訊服務。這項要求將對此工業帶來深遠的影響，因為這將意味著互聯網電話將不必象普通電話公司一樣交稅和使用費。不過FCC沒有對此要求作出任何決定。
FCC主席Michael Powell說，這項決定對初生的VoIP公司的發展是至關重要的，「讓一個全球性網絡被51個不同的法律管轄，將毀掉這個難得的互聯網技術產物的質量。」
委員會另兩位民主黨的委員擔心這項決議還不夠，因為其他一些東西還在困擾著互聯網電話公司，比如911緊急電話，統一徵收的鄉村電話服務費用等。
委員會成員Michael Copps說，「(這項決議)並沒有給消費者、供應商、投資人、州政府和地方政府官員足夠的清晰度，如果我們真的關心此技術的發展，我們就不能逃避這些問題。」
根據Yankee Group的統計，今年全美國互聯網電話的用戶已經從去年的13萬增加到60萬，該公司預計到年底還會達到100萬的用戶。
互聯網電話技術不通過常規的電話線和交換機接通電話，它把聲音轉換成數碼通過互聯網傳輸。
今年二月，FCC免除了對pulver.com提供的免費全球撥號服務的規章，因為這項服務的用戶不通過常規電話呼叫其他用戶，而是提供一個特別號碼，不同於通常的十位數電話號碼。
FCC幾個月後又決定AT&T的一項通過互聯網傳輸的服務必須付使用費(access fees)，因為它更像常規的電話服務而非VoIP。(http://www.dajiyuan.com)
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