【大紀元11月5日訊】(轉自亞洲時報)香港政府教育改革諮詢近日如火如荼，但批評者卻指教育統籌局局長李國章在諮詢文件中避重就輕，把所有有爭議性的關鍵細節略去，未能真正發揮諮詢功能。這些細節看似十分技術性，其實卻足以牽動教育改革的成敗。
這份名為“對未來的投資”的諮詢文件有一大特點，就是只向公眾道出已有共識的大目標，例如大學學制由現時的三年改為四年，高中課程加入通識科目。對於上述兩個議題，社會上早有共識，李國章提出來，實在沒有甚麼人會跳出來反對。
不過，批評者指出，教育改革最關鍵的，並非其大方向，而是在操作中如何解決種種技術性的問題。批評者指，對於最應該向公眾諮詢的爭議內容，香港教育當局並沒有詳細列明向公眾諮詢。很多這類“細節”，都是以“逐步放風”形式透露。
諮詢文件中提到，大學學費將會由目前的每年42,100元（港元，下同）增加至50,000元，文件對於大學是否會實施“分科收費的建議”，隻字不提。可是，李國章10月20日公佈諮詢文件當日曾表示，新學制下學費會增加，若想維持現時學費，可考慮分科收費。
所謂“分科收費”是指，若學生修讀一些需要投入較多資源的學科例如醫科，便要支付較貴的學費，分擔教學成本。分科收費並不是一個新的爭論議題，2003年亦曾在教育界引起爭論，在香港政府財赤下，曾有大學學長提出分科收費，減低大學和政府財政負擔，但被大學學生團體強烈反對而作罷。有批評者意見認為， “分科收費”會讓一些貧窮學生以後不敢選修例如醫科等成本較高的學科，讓某些學科出現貴族化的情況。
奇怪的是，李國章亦曾反對分科收費，他在2003年12月9日曾公開表明，不希望大學增加學費去解決財政問題，亦不贊成大學實施分科收費。
李國章對這次改革的推行，可說有必須推行的決心。他11月2日表示，“三三四不可以失敗，因為會影響下一代”，不過這份攸關香港下一代及社會未來發展的諮詢文件，李國章只用了49頁，便交代了整個“投資”內容，包括新學制、課程、評核及頒發證書、配套措施和財政安排。
同樣，在高中課程加入通識科目這項建議，在社會上早已有人提出，並普遍認為在現今社會講求創新、獨立思考下，通識正可以擴闊學生視野和訓練思考。香港大學亦早已有共識，希望將通識加入為高中必修課，並列為大學收生準則之一。
不過，通識重視學生的意見，但一個“意見”如何可以客觀地給予評核，似乎是顯得更重要；可惜，香港教育當局對有關問題可以如何處理，目前仍未能提出一套可行辦法供社會討論。
教統局在這份諮詢文件中只提到修讀通識科為學生帶來的好處，卻沒有明確指出，學校應以哪種方式教授通識課程，只在文件中提到“讓學校及師生採用各種不同的方法教授和學習（包括小組協作教學形式）”。
諮詢文件的作用，原是想就一些具爭議或社會上意見分歧的議題向公眾諮詢，以便政府在在集思廣益下，將收集的意見分析後，有助政府進行政策。但這次香港政府推行的教育諮詢，卻好像是為了獲得公眾支持，而未有將應該讓公眾討論的問題提出，令人不免懷疑這份文件的諮詢作用有多大。(http://www.dajiyuan.com)
