【大紀元12月9日訊】〔自由時報編譯陳成良╱綜合7日外電報導〕美國總統布什主導推動的情報系統改革案，7日終於在國會眾議院過關，將全面改革美國情報網絡，為旨在防止類似九一一恐怖攻擊事件再度發生的重大改革鋪路。根據這項法案，美國將新設國家情報首長一職，統管十五個過去分散各處的情報機構，同時成立全國反恐中心，協調所有針對恐怖活動的情報任務。這是美國自二次大戰結束後成立中央情報局（ＣＩＡ )以來，情報組織最大幅度的變革。
這項法案已提出數月，因非法移民和軍事情報控制權問題發生爭議，幾度遭到擱置，眾院在經歷多次會談、聽證和交涉協商後才以三三六票對七十五票通過這項法案，並送交參議院審議。由於參、眾兩院之前已就此案內容取得協議，預料參院將於8日稍後審核通過，並由布什總統簽字生效。
這項歷史性的法案大致採納九一一獨立調查委員會為阻止恐怖份子未來對美國發動攻擊所提出的建議。法案主要是針對九一一事件前後，美國情報機構之間協調的疏失，進行必要的改革與整合。
法案完成立法後，美國現有各情報機構，包括中情局、聯邦調查局、國防部軍事情報局，都將面臨半世紀以來最重大的結構性改革。該法案包括以下的主要改革重點：
▲任命全國情報首長，直屬白宮，統管十五個情報機構。
▲成立全國反恐中心，負責協調整合當前及未來的情報活動。
▲設定情蒐作業的輕重緩急，加強情報機構之間的資訊共享和制定規範。
▲為加強美國領空和邊境安全，將嚴格檢查班機乘客的行李，並以五年時間，每年增加兩千名全職的邊境巡警。
此外，對於可疑的恐怖份子，則授與情報人員更大的監聽權，當局也將修訂相關的聯邦規定，要求公民駕照上必須登錄的個人紀錄。新法中還規定成立一個隱私及民權自由委員會，以確保民眾個人權益。
根據這項法案，新任命的全國情報首長將握有政府十五個情報機構的財政預算大權，而國防部對募衛星蒐集到的戰場情資仍保有控制權。
在參院推動草擬這項法案的主要人士、共和黨參議員蘇珊‧柯林絲表示，這項法案讓美國已成立半個世紀的安全機構能夠進行亟需的全面革新，並「將改善提供給軍方的情報品質，使我們國內的公民更加安全。」
白宮發言人杜菲說：「總統對眾院通過改革法案感到欣慰，他知道這項法案將使美國更加安全。」九一一調查委員會成員在投票結束後發表一篇聲明稱，他們「非常感激」眾院通過法案。7日也是日本偷襲珍珠港事件六十三週年紀念。 (http://www.dajiyuan.com)
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