【大紀元2月2日訊】大紀元記者濮華編譯報導/據華盛頓12月27號消息，美國國會無异議一致通過一項減少垃圾郵件的法案，此法案是關于一些國會成員未征得許可，發出無數信息給選舉人。
此次活動發起的目的是為了引起那些自發簽署進入立法者電子郵件名單的人的關注。公眾所支持的此項國會宣傳方法中規定，選舉人利用郵件進行宣傳必須在競選前90天結束。但是立法者并不受此規則所限制。
9月，議會管理委員會，以5比3微弱优勢通過，電子郵件在90天的中止期間仍可發送給選舉人。但保持了禁止議會成員寄送免郵資信件給選舉人的規定，此政策調整只對議會章程起作用，而与垃圾電子郵件立法規定毫無關系。
至少40名議會成員己購買或同意至少從4名賣主手中購買電子郵件地址。在這些表中提供了几万個郵件地址，這是由一种叫電子郵件附加的程序所提供的。它從參選人所在區域的選舉人的注冊文件中獲取注冊信息，再把其与類似Equifax的用戶數据公司的大型數据庫中的名字和電子郵件地址進行匹配，通常可以找出10%至20%的選舉人資料。而且，這些用戶數据庫公司的數据庫可以提供75，000，000個電子郵件地址。
許多議員表示支持此政策的實施，因為此政策能給議員与選舉人之間建立更經濟、有效的溝通。而作為消費者的擁護團體則表示，此法案將帶來不公，它將允許在位的政府官員使用政府資源在選舉前与選舉人進行溝通。消費者擁護方還表示，在未經選舉人同意的情況下給選舉人發送大量電子信息，這本質上和發送大批電子垃圾郵件是沒有不同。
使用公眾經費和選舉人進行交流這樣一种特權，比如寄送免郵資信件，是最具爭議且寶貴的津貼。三十多年來，為了杜絕此項權限的濫用，消費者擁護方不斷的向國會進行游說并提出訴求。
評論家則表示，此法案明顯帶來了一個新的漏洞。
“問題的核心是你不希望運用技術來提升在職者的优勢，”曾起訴限制郵資的Common Cause研究總裁 Celia Viggo Wexler說。“真正令人焦慮的是議院認為，您可以与選民交流，而并不真正地去檢查談話內容。不對此進行管理，這將發展成為一种權力的濫用。
電子郵件与普通郵件曾被統一規范管理。如發出的信件數量超過500封，競選人必須向郵資委員會提出申請，并且必須在選舉前90天停止發送。但事實上個人對公民的行為并沒有受到此規定的限制。
國會官員認為舊法案太不實用。
共和党發言人Brian Walsh，代表議會管理委員會表示，任何情況下發送超過500封的電子郵件都必須向郵資管理委員會申請。審批往往要擔擱一段時間，這顯然与當今的科技水平不符。
新政策表示，立法者在獲得選舉人的同意后，可以隨時他們發送電子郵件。但是在征得選舉人同意之前，立法者將會向所在區的選舉人發送巨大數量的電子郵件，以獲得他們的同意。
國會官員每月主動發送二次的消息必須征得郵資委員會的批准，同時此類消息必須在選舉90天前完成。
就職于芝加哥John Marshall法學院的教授，David Sorkin說，政府一直在規范商業垃圾郵件，但同時，他們又在得用免郵資特權發送出未經許可的大量非商業郵件進行宣傳。
布希總統于12月16日簽署了關于禁止垃圾郵件的法律，將于明年1月4日實施。發送一些，用假名字，令人誤解的標題，和利用自動系統獲取他人電子郵件信息的商業郵件都將被禁止。所有的商業郵件都要求提供有效的通信地址及郵政編碼，以保證收件人有机會取消收到更多此類郵件。
此項法律只是針對商業電子郵件，而且商業電子郵件在所有電子郵件中占了50%的比重。但此法案并不對未經許可的政治信息起作用。而且它也允許聯邦貿易委員會來研究一些可能不會被禁止的机會。
違反此項法律的人，一次將罰款250元，最多則可達到200万元。在嚴重的情況下，罰款可增至三倍，也有可能面對長達5年的監禁。
國會成員表示，他們提供的電子信息不是垃圾電子郵件，因為這些選舉人有權申請退出此份郵件接受名單，而且這些信息也收到了正面的回應。
加利福尼亞民主党代表，Brad Sherman曾購買過一份名單，他表示：“我們的經驗是，有上百上百的人為一個申請退出此名單的人而加入此份名單。”電子郵件己成為一項強有力的通訊工具。
從技術的角度來看，大批商業電子郵件和政治郵件有惊人的相似之處。
位于華盛頓的一家顧問有限公司，收到了它的第一份大批郵件，這是發自于加利福尼亞的民主党代表人士，Pete Stark。美國在線垃圾郵件過濾器最初封鎖了他的郵件，后來取消了對其的封鎖。
新政策正在加速電子郵件軍備競賽。民主党人士表示，在國會中占主導地位的共和党人起草的這項新的政策讓他們吃惊，同時他們也正在迎頭赶上。
Advocacy 副總裁Roger A. Stone說：“民主人士都非常擔懮，我每天和一些人打交道，而他們都對我說，從互聯网上給我一些名單。”
(http://www.dajiyuan.com)
