【大紀元3月28日訊】(美國之音記者張知萱報導)前世界貿易組織上訴機構首席法官詹姆斯-巴克斯最近出版了一部新書《自由和貿易》(Trade and Freedom)。巴克斯在這部書中論述了貿易和自由之間的關係。
巴克斯認為，自由和貿易是成正比的。也就是說，貿易越多，人們的自由度就越大。 巴克斯指出，自由不外是指人們可以自己作決定、選擇自己想要做的事。巴克斯說，他支持一個人們可以選擇自己生活的開放社會，也認為每一個人都應該享有自由。而貿易恰恰能夠促進自由。他說：“對我來說，貿易是達到自由這個終點的一個途徑。許多批評貿易或是WTO的人，認為支持貿易的人是把貿易當作最終目標。不過事實上我們並不是這麼想，我們把貿易看作是一個創造更多自由的手段。 ”
巴克斯指出，“更多的貿易”等於“更多的選擇”，也就等於“更多的自由”。不過他也說，貿易是達到自由的必要手段，並不是唯一的手段，其他像是民主、法治也都是實現自由的重要因素。
*爭端解決機制有待改進*
巴克斯說，由於貿易的重要性，全球需要一個讓各國進行跨國貿易、排除貿易壁壘的貿易體系。這個貿易架構使得貿易往來變成更加穩定和可以預測的活動，世貿組織就是如此應運而生的。曾擔任八年世貿組織上訴機構首席法官的巴克斯說：“WTO協議獨特的地方就是它有一定的方法來確保當成員不遵守義務時，將會失去一些好處。這也是為什麼會有制裁、報復等行動，不過這些都是最後的手段。發生這些情形的例子非常少。通常的情形是幾乎所有的成員都會遵守他們所有的義務，因為他們知道不遵守這些義務就要付出相當高的代價。”
巴克斯認為世貿組織的爭端解決機制是一個相當獨特的機制，也是世貿組織成功的基礎。不過他認為這個機制仍然有待改進，例如應該增加裁決的透明度，公開讓各會員體來監督等等。
巴克斯在過去的八年中，曾參與裁決六十件國際貿易爭端上訴案件。從農產品、汽車、半導體、紡織品到鋼鐵，這些貿易爭端包括了全球百分之五十的貿易，金額高達數十億美元。
在談到美國剛剛向世貿組織提出申訴，指控中國對國內半導體業者提供稅務優惠違反了公平貿易的問題時，巴克斯說，這在他的預料之中：“這並不令人驚訝。因為中國目前已經是這個體系的成員，中國也是越來越重要的貿易國。可以預期的是，就像美國、歐盟等國一樣，中國也不可避免地會出現在爭端解決機制裡。她可能成為一些案件的原告，也會成為被告。它可能會贏一些案子、也可能輸一些案子，這是很正常的。”
*美國對世貿組織支持不夠*
巴克斯是世貿組織上訴機構七名法官中唯一的一位美國人。 他強調，美國應該在全球貿易體系或世貿組織裡扮演領導者的角色。他也對目前美國一些反對自由貿易的聲浪感到擔憂：“我的擔憂是美國對於貿易、對整個貿易體系、對世貿組織、或是推進世貿組織議程，都沒有足夠的支持。我認為美國領導人必須向美國人民解釋為什麼支持貿易是很重要的。”
巴克斯說，身為民主黨人，他希望民主黨能夠找回過去幾位總統支持貿易的傳統。身為美國人，他認為美國必須尋求對貿易的跨黨派支持，因為貿易是一個非常重要的跨黨派議題。巴克斯也對美國貿易代表佐立克近來積極尋求重開多哈回合談判的行動表示讚揚，他說，這就是美國應該扮演的領導者角色。
(http://www.dajiyuan.com)
