製造業依然挑美國經濟大樑

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【大紀元4月14日訊】(美國之音記者木風報導) 美國政府的高級官員星期二表示,製造業依然是美國經濟中非常重要的一部分,美國政策法規的改革都要著眼於如何加強美國製造業的國際競爭能力。

*國際競爭力衡量美製造業*

最近一個時期,人們談論美國製造業的問題特別多。為了振興美國製造業,共和、民主兩黨以及有關方面都不斷提出各種建議,令人眼花繚亂,莫衷一是。在評論有關爭論的時候,美國商務部負責國際貿易的副部長格蘭特﹒阿爾多納斯(GRANT ALDONAS)星期二在華盛頓強調指出,當今的現實已經把美國製造業置於全球競爭的大環境之中,一切政策和法規的改革歸根結底都要看它是否有助於提高美國製造業的國際競爭力。

ALDONAS: “You can see that there’s an aweful lot of what to do whether it is, trying to…”

阿爾多納斯說:“大家都知道,要做的事情太多,比如通過減稅永久化來創造一個安定的環境,或者改革稅法,糾正那種誰有競爭力就懲罰誰的做法,從而提升美國公司的國際競爭能力,或者繼續推動貿易促進的有關立法,不光是要擴大對中國、日本的出口,還要促進對豐田公司的出口,利用豐田公司的全球供應鏈擴大美國公司的出口。在許多方面,我們面臨的都是一個嶄新的環境,我們對此的理解和估計都在發展和形成之中。”

阿爾多納斯這位負責國際貿易事務的商務部副部長介紹說,行政部門和國會正在就製造業的振興戰略緊張地工作,研究人們提出的各種建議和要求。但是,阿爾多納斯認為,決策者在投票決定這個戰略計劃的時候應當考慮的根本問題是:自己這一票是否有利於為美國製造業公司創造一個有利的參與國際競爭的大環境,是否有利於它們提升自身的國際競爭力。

*製造業仍在美經濟中舉足輕重*

美國製造業長期疲軟已經成為一個不爭的事實。專家學者在討論製造業衰退原因的時候經常提到美國經濟和全球經濟的結構變化是主要原因。但是,阿爾多納斯在這次由華盛頓國際貿易協會主辦的研討會上指出,盡管美國製造業在最近幾年不太景氣,目前這個行業的復甦力度還趕不上美國經濟的其它行業,但是,美國製造業在美國經濟中的重要地位是不能夠輕視的。

ALDONAS: “One of the most striking in the past year we went through in manufacturing…”

阿爾多納斯說:“在我們經過的一年裡,製造業最值得注意的一點,不只是這個行業依然佔美國總體經濟的百分之十四,佔全國就業總數的百分之十一。更重要的是,我們經濟中最重要的發明創造都與製造業密切相關。美國公司申請的技術專利,製造業的最多。在推動經濟增長作用最大的附加值生產方面,製造業的貢獻更加突出,投資人依然非常看中這個行業。”

據商務部的統計,目前美國製造業尚未收回的貸款總額相當於全球第五大經濟體的規模,超過中國的一年的國內生產總值。阿爾多納斯認為,這個事實說明,那種認為美國製造業已經被空洞化的說法是站不住腳的。

*讓製造業公司輕裝上陣*

民主黨總統候選人約翰﹒克里批評布什的自由貿易政策加速了製造業生產和工作機會的外流。克里建議,要修改公司稅法,對那些把工作和生產留在國內的公司提供納稅優惠,而適當提高把生產和工作轉移海外的那些公司的稅率,從而達到鼓勵美國公司把生產和工作機會留在美國的效果。

阿爾多納斯則認為,稅法的改革和政策的調整不能夠只根據公司是否把工作和生產轉移海外這一個標準,而應當著眼於如何加強美國製造業公司的國際競爭力。他指出,在過去製造業成長和繁榮時期,美國政府給製造業增加了很大的負擔,提高了公司稅率,增加了職工福利和醫療保險等負擔,造成了它們競爭力的減弱。

阿爾多納斯表示,美國公司的稅率在西方各國中屬於最高的,與瑞典持平,高於歐盟和日本以及經濟合作與發展組織的成員。阿爾多納斯強調,減輕美國公司的負擔,讓它們輕鬆上陣,參與國際競爭應當是美國政策制定者考慮的首要問題。

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