【大紀元4月30日訊】(亞洲時報Robert McMahon四月二十九日東京報導) 布拉希米可謂國際外交斡旋中的佼佼者，他曾調停黎巴嫩內戰、擔任海地問題特別代表、監督南非宗族隔離結束後的政權更替和幫助阿富汗向民主過渡。但是在伊拉克暴力衝突不斷升級的情況下，這位元70歲的聯合國特使的調停任務受到了嚴峻挑戰。同時他行使該職責的權威也因他對以色列政策的尖銳批評受到了質疑。
在費盧傑，美國海軍陸戰隊與伊拉克反美武裝之間的僵局已經持續了兩周，儘管雙方已經達成了一個持續12小時的停火協定，但都對停火後的談判不抱希望。在本周一的激烈交戰中，美國海軍陸戰隊又有1死9傷，美戰機出於報復于周二晚轟炸了一些遜尼派據點。本周二本來是起義者繳械的最終期限，但已經被延遲。美國海軍陸戰隊與伊拉克警察在該地進行聯合巡邏的計劃也被推遲。
在南部的納傑夫，2,500名美軍已經駐紮在城外，以鎮壓三周前以什葉派宗教領袖薩德爾為首的起義。美軍武裝直升機周一傍晚襲擊了該城週邊的“馬赫迪軍’戰士，7名什葉派民兵在與巡邏隊的交火中喪生，事後的衝突中又有47名民兵死亡。美軍在費盧傑的軍事行動是為了逮捕或殺死薩德爾，他涉嫌在去年4月策劃謀殺一位名叫科伊的什葉派教士。目前美軍和“馬赫迪軍”之間的談判也在緊鑼密鼓地展開。
布拉希米正是在這種情況下被授以重任。他在擔任阿富汗和海地特別代表時與美國有過密切合作，在美國有強大的後盾。現在，美國又把制定伊拉克過渡政府藍圖的任務交給了他，這個過渡政府7月1日將接過盟軍移交的伊拉克主權。但是這位前阿爾及利亞外長在尋求在盟軍的軍事佔領下建立民主伊拉克的同時也要平衡地區利益。
布拉希米呼籲由一群在伊拉克有民望基礎的人組建權力有限的過渡政府，以取代美國任命的臨管會，這一提議得到了布希政府高層的肯定。布拉希米周三還向聯合國安理會提交了一份更詳盡的報告。該報告表示，不管費盧傑和其他地區的安全局勢如何動蕩，臨時政府一定會在5月末經推選成立。安理會15個理事國對布拉希米提出的“由非黨派技術專家組建看守政府”的建議表示支援。
布拉希米向美國表示，他對伊拉克，尤其是費盧傑此起彼伏的暴力衝突感到焦慮。他說，以美國為首的盟軍應該比其他人更瞭解這種流血衝突的災難性後果。他質問道：“在這種動蕩局勢下有可能進行權力移交嗎？它的可行性和可靠性有多高？”但是他在上呈給安理會的報告中表示，“我們除了找到一種使移交進程可行可靠的方式之外別無他選”。他上周末還警告美國不要向費盧傑和納傑夫開火，因為兩地的情況不宜以武力方式解決。
布拉希米明確提出，在2005年1月的大選前，這個新的過渡政府享有的權力有限，它必須在6月30日前就主權問題與美國達成“充分諒解”。他說，15萬大軍不可能在6月30日一夜之間撤走，他們在一定時期內還將留在伊拉克。美國國務卿鮑威爾本周一也表示，伊臨時政府必須放棄一些主權，以便以美軍為首的盟軍能夠自由行動。
上文提到，布拉希米提議解散臨管會，讓由不隸屬任何黨派的專家組成的過渡政府在大選前取代其職能。他表示，聯合國會“協助”以美國為首的臨時佔領當局和臨管會一道挑選成員組建伊臨時政府，同時過渡政府成員必須能啟開黨派偏見，這一點很重要。他說：“最好是過渡政府成員，包括總統、副總統和總理不要參加隨後的大選。”
他還提議今年7月組建一個至少由1千人組成的國民議會，以增強伊拉克人的凝聚力。該議會將推選產生一個“顧問委員會”，其職能是輔佐過渡政府並接受各政府部門的報告。美國目前正在起草一份批准成立過渡政府的安理會決議，該決議有望於下月出臺。
布拉希米最近一次訪問伊拉克時呼籲臨時佔領當局（CPA）修改其“去復興黨化”運動。他說，該運動已經將許多合格的官員逐出伊權力舞臺。CPA首腦佈雷默4月23日宣佈放寬對前伊執政黨官員任職的限制，並承認這種運動有不當之處。
紐約世界政策協會研究伊斯蘭關係的高級專家特裏利指出：“這一決定似乎標誌著布拉希米的影響力大大加強，因為佈雷默幾個月前還沒有做出這種表示，他顯然是受到了布拉希米的影響，因為布是一個經驗豐富、頭腦冷靜的人。”
但布拉希米在中東的工作並非一帆風順，身兼阿拉伯聯盟高級職位的他最近對以巴衝突的評價引起了以色列的不滿。他在4月21日和24日兩次接受採訪時稱，以色列處理以巴衝突的政策是中東的“毒瘤”，並稱自己籌建伊臨時政府的工作也因以的政策和美國對以政策的偏袒而更加困難。
以駐聯合國大使吉勒曼26日向聯合國秘書長安南提交了一封正式信件，強烈譴責布拉希米對以的“歧視性”評論。他在信中稱布把以巴衝突與伊拉克聯繫在一起是不公平的。聯合國發言人弗雷德榆J克哈德23日表態說，布的評論只代表他的個人觀點。安南則稱，看來布拉希米正努力表達阿拉伯世界的心聲。
埃克哈德事後向記者表示：“布拉希米作為聯合國一員，當然有責任批評以色列政策及其對中東地區，尤其是伊拉克造成的惡劣影響。”不過，布少有的尖銳言論也使聯合國背上了繼續歧視以色列的惡名。
支援以色列的日內瓦非政府組織“人權觀察”負責人希勒爾楝繳蒂b接受自由歐洲廣播電臺採訪時說，布拉希米的言論使人擔心他是否適合在伊拉克行使調停任務。紐爾說：“布拉希米擔負著在中東推行民主的重任，可他竟然認為中東唯一的民主國家以色列是對地區和平的最大威脅，這只能說明他的立場與他的身份並不相符。”
但是曾是聯合國官員的特裏利卻向歐洲自由廣播電臺表示,不能因為布拉希米在伊拉克的職責就貶損他的評論。他認為布的評論主要針對中東觀眾，因為他需要在該地區樹立自己的威信。
布拉希米的評論也正好發表在查拉比的支持者對他進行口誅筆伐之際。查拉比是伊拉克臨管會的一員，此人也是美國政府的紅人。他的支持者攻擊布拉希米是一位對遜尼派穆斯林有偏見的阿拉伯民族主義者，並懷疑他難以客觀地調停美軍與伊什葉派領導人之間的矛盾。
然而自稱對布拉希米知根知底的特裏利對布的客觀公正充滿信心。他說，布拉希米知道救伊拉克人民於水火之中及為中東地區帶來穩定是自己目前的職責所在。
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