【大紀元8月19日訊】(美國之音記者張永泰台北報導) 為了進行國會改革，台灣朝野將於下周一在立法院展開修憲案的表決，不過，這種做法卻引發了爭議和質疑。 台灣總統陳水扁日前接見工商建研會時強調，為了提升立法院的問政品質，將推動國會改革，其中包括四大項目，也就是立法委員席次減半、單一選區兩票制、廢除國民大會以及公投入憲。他強調，如果有任何一項不能通過，國會改革都不算成功。
盡管陳總統對國會改革立場堅定，不過，黨內卻也傳出反對的聲音，民進黨立委林濁水就指出，國會席次減半，如果沒有配套，以目前的縣市選票生態來看，民進黨將一直成為少數黨，泛藍將成為永遠的多數黨。他說，這樣的制度設計，既不能推動民主發展，也無法保障弱勢族群，民主只會倒退，對民進黨和台灣都是一大傷害。
*立委減半三年前已達成共識*
事實上，三年前，台灣朝野政黨已經對立委席次減半達成共識，也就是由226席減為113席，更有高達七、八成的民意表示支持，雖然現在仍然有人反對，但是，東吳大學政治系教授盛治仁認為，國會縮小應該是大勢所趨，不過，目前的做法似乎邏輯出現了問題。
盛治仁說：“現在整個討論的焦點變模糊了，也就是先減半，再討論未來是否走單一選區，總統制？內閣制？整個順序邏輯上，立法委員的席次，應該是所有的改革最後的那個配套數字，怎麼樣的制度下，應該有多少的席次，而不是決定了席次以後，再討論其他的配套改革，所以改革的邏輯恐怕要倒過來看，才是一個比較正確的做法。”
除了席次減半的問題之外，有關未來選區的劃分也將成為朝野角力的焦點，盛治仁教授說：“第一，不分區和區域立委比例各佔多少？單一選區的劃分，如何劃分？其實裡面學問滿大的，像美國有時重劃選區，執政黨借著行政權力會將選區划得像蠑螈或變形虫一樣，所以未來一波的角力戰恐怕會在這個選區怎麼劃，對哪一個當地的候選人比較有利。”
*學者反對臨時會實質修憲*
台灣朝野立法委員將於下周一在立法院的臨時會中進行修憲案的表決，不過，很多學者卻反對臨時會進行實質修憲。台灣大學政治系主任高朗教授就表示，國會改革，廢除國民大會以及公投入憲等議題都涉及了總統職權、總統和行政院、立法院之間的關係，以及選舉制度等多個層面的調整，如果冒然切割處理，將迫使下一屆立委必須再對相關配套進行修憲。
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