【大紀元8月21日報導】（中央社台北22日電）中共十六屆四中全會報告已草擬完成，正在各部門及高層官員中徵詢意見。四中全會焦點將集中政治改革，包括選舉制度改革，在中共黨內及基層政權進一步推行民主。北京多名專家最近曾進入中南海，為中共政治局成員講解提升執政能力問題。
香港太陽報報導，將由中共總書記胡錦濤宣讀的十六屆四中全會報告，焦點將集中於政治改革，同時也提出如何加強中共執政能力建設的若干意見。
報導引述瞭望東方周刊的文章指出，中共領導階層在十六大後高度重視執政能力建設問題。胡錦濤曾明確提出，加強中共執政能力建設，關係社會主義事業興衰成敗的重大課題。中央政治局上月舉行集體學習，邀請中央黨校教授盧先福和北京大學教授黃宗良，講解如何加強黨的執政能力。
盧先福對中央政治局成員強調，中共的組織結構、領導體制、工作機制肯定會影響執政能力。他透露，四中全會將改革和完善黨內選舉制度，推出幹喉拔任用的民主舉措，並進一步推進各級黨委全委會票決制。
黃宗良則從世界各國執政黨的興衰成敗，談到加強中共執政能力建設的歷史啟示。他表示，蘇聯和東歐國家共產黨喪權亡黨，是因為在歷史的關鍵時刻，大多數群眾不對共產黨投贊成票，根本問題就是共產黨長期脫離了群眾。
他說，中國共產黨必須從政治體制上保證貫徹群眾觀點和群眾路線，才能從根本上保證成功執政。黃宗良指出，蘇聯、東歐共產黨最突出的問題是黨內民主不足，甚至被踐踏，而黨的肌體健康要靠黨內民主制度建設。他說，經濟全球化趨勢發展迅猛，帶來社會結構深層次變化，社會中間階層在不斷擴大。作為執政黨就要維護中間階層利益，否則就會被選民所拋棄。
