阿諾與印地安部落間的「賭局」

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【大紀元8月26日報導】(中央社記者褚盧生洛杉磯25日特稿)為了挽救加州難以改善的財政赤字,美國「影壇硬漢」加州州長阿諾史瓦辛格在從政十個月後,決定仿效「強龍不壓地頭蛇」的做法,向印地安部落輸誠,支持他們在加州都會區開設豪華賭場,以換取可觀的稅收,問題是兩者間的「賭局」,廣大的民眾將不免淪為最後的輸家。

「魔鬼終結者」與「印地安部落」間的「樑子」,源於阿諾去年10月參選州長之際,為了擊敗共和黨內的對手麥克林塔與民主黨的強敵、副州長布斯達曼堤,當時刻意挑上政壇弱勢族群,卻又能凸顯阿諾英雄形象的印地安原住民。

阿諾在競選初期推出的電視文宣中,譴責麥、布兩人收受印地安人大筆政治獻金,卻放任這些不事勞動生產的原住民在保留區開設傷風敗俗的賭場,並只以低稅捐搪塞政府,對加州經濟毫無貢獻。

當時的印地安部落為了維護自身形象與權益,倉促之間也推出了三支電視廣告還以顏色,並且由部落英雄–魯塞諾族酋長馬卡洛擔任旁白,飾演反擊的角色。

馬卡洛一方面反擊阿諾無中生有、惡意詆毀原住民,一方面宣揚印地安部落透過賭場經營,提供大量工作機會,在加州經濟衰退期間,成為唯一增加就業人數達百分之十六的優質行業。

到了今年7月,加州參眾議會在超過法定時限次1日終於通過了阿諾提出的一千零三十億美元的年度預算案,不過,選前承諾絕對不加重民眾稅率的阿諾,卻陷入「巧婦難為無米之炊」的地步,因為缺乏開源、只有節省支出的政策,解決不了加州入不敷出的財政危機。

然而,從影多年的阿諾並不認為「走頭無路」,反而是在人前人後擺出不畏挑戰的姿態。他經常比喻治理加州猶如編劇一般,只要能夠推出「敗部復活」的好戲,就能贏得最後勝利果實。

8月中旬,阿諾終於宣佈第一階段的好戲是無條件的把舞台提供給加州這片豐腴土地的最早主人,也就是印地安原住民來與他同台獻藝,共同挽救加州財政沉痾難起的命運。

就在親自前往賭城拉斯維加斯招商,同時深入觀摩賭博遊戲之後,阿諾本週在他坐鎮的沙加緬度州長辦公室宣佈,州府已經同意跟五個印地安部落達成具有里程碑意義的「博弈協議」。

「博弈協議」的條款允許加州印地安部落可以進入繁榮的都會區開設豪華賭場,並且規模愈大愈好,唯一的條件是必需把經營賭場所獲的百分之二十五利潤上繳公庫。

為了平息預見的反對聲浪,阿諾辦公室發言人湯普森同時以滅火的語氣,向公眾解釋州長本人並不支持博弈事業擴張,只是因為礙於聯邦法律對原住民保障條款的綑綁,才不得不以贊同的方式換取高額稅捐,來協助政府渡過財政難關,可以說是各取所需的一樁雙贏策略。

依據「博弈協議」獲准經營豪華賭場的五個印地安部落,在未來開業後每年可望繳納的稅款上看十億美元,這對病入膏肓的加州財政堪稱是一劑救命丹。

在逐一出現的大都會賭場中,最受矚目的首推雷頓部落計劃在北加州金山灣區聖保羅市興建的一座面積六十萬平方英呎的大賭場,其一樓大廳將擺放五千台吃角子老虎機,這個規模比賭城拉斯維加斯最大的米高梅賭場所擁有的三千兩百台還要多出一千八百台,足以擠入全球排名前三大賭場之一。

其次,是古狄維爾部落決定在莫納特岬角(PointMolate)興建一座擁有三千台吃角子老虎機的渡假賭場;而史考特谷部落也已獲得優先許可,可以進入瑞奇蒙市建造一座室內面積二十二萬五千平方呎、共有兩千台吃角子老虎機的賭場夜總會。

由阿諾指派的印地安賭場談判首席代表丹高爾基今天進一步透露,「博弈協議」獲得空前的成功,有意興建豪華賭場的印地安原住民尚有野狼谷普莫(CoyoteValley Pomo)、米渥克(Me Wuk)、庫米亞(Kumeyaay)及莫哈維(Mojave)等四個部落。

高爾基補充說,加州賭業將大有發展,未來必能彌補商家近年出走後所造成的嚴重稅收不足。

然而,反對賭場設置的公眾代表雪兒史密特認為,賭博之於社會的為害,絕對不是增加稅收所能彌補的。

這位公益組織「加州站起來」(Stand Group,Cal-ifornia)的領導人說,根據1999年的統計資料,全美人口中有百分之一點五,也就是約三百萬人罹患病理性賭癮,而其中三分之一定居於加州,如今州政府要堂而皇之的闢設賭場,後果將不堪設想。

在好萊塢為賭徒治療毒癮已有三十年經驗的心理醫生理查羅森陶說,一個人一旦受到誘惑染上賭癮,通常都會想盡辦法,既使是作姦犯科也要達到目的,最後導致破產、身敗名裂,甚至走上自殺的不歸路。

雪兒史密特指出,,顯然可以為加州財政帶來豐沛的挹注,但是從長期角度來看,廣大民眾將不免淪為最後的輸家。

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