專家談中國煤礦事故頻仍

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【大紀元1月18日訊】(美國之音記者許波報導) 新年伊始,中國連續發生煤礦安全事故,接連造成人員傷亡。與此同時,中國當局發布了去年全年的煤礦事故死亡人數,並提出今年煤礦安全生產的目標。

*去年6千多人死於煤礦事故*

星期天,中國重慶市附近一家鄉鎮煤礦發生瓦斯洩露事件,造成10人喪生,另外兩人失蹤。幾天前,河南省洛陽市宜陽縣一家個體煤礦瓦斯洩露後發生大火,10名礦工在事故中死亡,17人受傷。

中國國家安全生產監督管理局星期一公布的報告顯示,去年全國共發生煤礦工人死亡事故3千6百39起,其中死亡百人以上的特大事故有兩起。

國家安全生產監督管理局副局長樑嘉琨在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說,2004年在煤礦安全事故中死亡的人數為6千零27人。去年中國發生多起特別重大的惡性煤礦事故,僅去年11月份陝西省一家煤礦發生的瓦斯爆炸事件中,就有166人死亡。

*煤礦事故頻仍的原因*

中國煤礦是世界上最危險的產業,安全生產的負面記錄驚人。【路透社】援引中國官方公布的統計數字指出,中國每生產100噸煤所付出的人命代價是美國的100倍。長期研究中國勞工問題的美國漢密爾敦學院政治系教授李成在接受本台採訪時說,煤炭需求量大,煤礦超負荷生產、開採技術落後以及漠視礦工的人身權利是中國煤礦事故頻繁發生的主要原因。

李成說:“中國是世界上經濟發展最快的國家,經濟的迅速增長導致對能源需求的增長,煤礦就是這樣。許多煤礦,包括出事的煤礦都是私人企業、小煤礦,安全方面的措施很薄弱。此外,中國失業人口很多,因此煤礦無需擔心安全措施,因為總是存在著巨大的工人來源。”

*煤礦安全是人權問題*

李成教授指出,中國煤礦生產的安全問題說到底是一個人權問題。中國煤礦整體技術狀況落後,眾多的鄉鎮煤礦和個體煤窯的工作條件與現代化產業的要求相差甚遠;企業主一味追求利潤,根本不顧礦工的人身安全。他說,中國煤礦工人的勞動條件基本上和西方19世紀資本原始積累時期沒有明顯的不同。

*面臨國內外輿論壓力*

國家安全生產監督管理局副局長樑嘉琨在新聞發布會上表示,今年要爭取煤礦企業事故死亡人數比2004年下降3%,並消滅死亡百人以上的特大事故。樑嘉琨強調,要進一步落實黨政官員因煤礦事故辭職的規定,建立各級安全生產問責制。美國漢密爾頓學院政治學教授李成表示,中國官方的舉動和態度反映了他們所面臨的國內外輿論的壓力。

李成說:“最近幾年,中國的媒體也開始報導這一問題。一些獨立的知識分子還拍了這方面的電影,並在國際上得了獎。煤礦安全問題正在得到越來越多的重視,去年許多有關中國的年終報導也都提到了煤礦安全問題。”

*要組織獨立工會*

但是許多分析人士指出,煤礦安全是中國眾多社會問題中最突出的問題之一。盡管政府年年都在口頭上表示重視,但事故卻年年不斷。輿論界人士認為,要從根本上消除煤礦安全的隱患,煤礦工人還是要組織獨立工會,真正保護自己的權益。

美國漢密爾頓學院政治系教授李成告訴本台,去年他在中國時,曾看到一些半官方的報紙討論成立煤礦工人獨立工會的問題。他認為,雖然在近期內這種提法成為現實的希望還很渺茫,但是國內輿論敢於在眾多產業中,單獨倡導煤礦工業成立獨立工會,這就凸顯了中國煤礦工人遭受殘酷剝削的悲慘境地。

李成說:“目前有輿論主張是不是能夠加強煤礦工人的獨立性,允許煤礦組織獨立工會。這個工會並不是一個政治組織,而是一個經濟組織,更多地關注煤礦的安全問題、煤礦工人的福利問題。這些問題正在中國進行許多討論。”

李成教授呼籲,在其他種種自上而下的措施都解決不了中國煤礦安全問題的情況下,中國政府應該考慮一下讓礦工自下而上地維護自己權利的可能。他表示,人們常常說胡溫新政以親民為特徵。然而礦工的人身安全得不到保障,親民就是一句空話。

(http://www.dajiyuan.com)

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