【大紀元10月16日報導】(中央社台北十三日綜合報導)伊拉克今天針對新憲法草案進行公投,看來可能會通過,但卻不可能因此使得情勢穩定太多。
雖然在什葉派和庫德族政治人物作出重大讓步後,某些遜尼派的重要領導人已贊同新憲草案,但法魯賈的好戰團體卻揚言,將把這些領導人處決。
身為目前反叛活動主力且曾在海珊統治下享有龐大權力的遜尼派教徒,反對新憲草案,指其授予什葉派和庫德族的權力過大。
在美國支持下,週三達成了妥協,伊拉克政府同意修改草案中的重大條文,以防伊拉克解體;並同意十二月間所選出的下一任政府將花費四個月時間來重新談判憲草,然後再舉行一次公投來批准憲法。
在此情況下,遜尼派的溫和人士當天改變了反對立場,並表示將參與週六的公投,而公投可望通過新憲。但若全伊十八個省份中有三個省份的三分之二選民投下反對票,那麼就須另行籌組政府,並重新展開新憲擬定程序。
儘管新憲能否獲得通過已不再令人懷疑,但長期情勢會有何種改變則不明朗。
密西根大學歷史教授柯爾在其網誌「消息靈通評論」中寫道,美國布希政府支持週三協議的較大原因係出於美國國內考量,因為民調顯示,美國選民對伊拉克戰事已日益感到失望。
新憲的爭議焦點在於:
|國家統一問題,遜尼派擔心,一旦聯邦擴大對各省授權,那麼將危及國家統一。
|伊拉克的阿拉伯認同問題,遜尼派指新憲草案動搖了這種認同。
|在庫德斯坦同時通行阿拉伯語和庫德語問題,遜尼派希望使此一地區繼續成為伊拉克的一部份。
|公民權利問題,遜尼派和某些什葉派教徒希望,僅經由父親而非母親來傳遞此一權利。
此外,草案中還附加了兩項條款,其一在防止海珊領導下社會復興黨的前黨員遭到不公平迫害,而此輩多為遜尼派教徒;其二則是允許遜尼派在新憲通過後修憲。
傳統基金會中東事務研究員菲力普斯在接受合眾國際社訪問時說:「通過新憲無法在短期內減少暴亂,但將有助於為遜尼派預備其在下一屆國會中的舞台,而這將有助於減少人民對叛亂活動的支持。」
布希政府已將希望寄託於伊拉克通過新憲,這將使遜尼派與什葉派和庫德族合作,以建立自從海珊下台以來即已消失的共識。儘管新憲草案可能會引發不同意見,但各個派系針對共同的未來進行實際討論,也許是個正面的發展。
如果新憲草案在公投中遭到否決,那麼將導致伊拉克的情勢更為混亂,而該國幾乎日日出現的暴亂現已造成了數千人喪生,包括將近兩千名美軍在內。
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