【大紀元10月16日訊】〔自由時報記者范正祥╱台北報導〕研考會主委葉俊榮昨天在「2005年台灣憲改對國家發展之影響」研討會中指出，6月的修憲包含全盤性、週期性及公民性特色，未來憲改將隨著超高門檻公民複決條件，形成週期性，研判全國性的立委選舉，將成為憲改的週期。
葉俊榮表示，以往曾引起「公投綁大選」的爭議，然而在當前憲法要求超高公民複決門檻的情況下，很難想像憲法複決能藉由獨立舉辦而達到公民權半數的支持。憲法公民複決與全國性選舉結合，是現行憲法規定下，合乎邏輯的解釋。
他說，修憲時程從醞釀、議題設定、公開討論到成型，需經相當時間，可能每三到四年才有一次機會完成憲法的修改，全國性的立委選舉，就成為憲改的週期；以往國民大會隨時可集會而通過憲法的情境已不復存在。
葉俊榮論析，由於國會的超級多數及公民複決的超高門檻，未來憲改絕非可輕易發動，更不可能輕易達成。因此，單點議題式的修憲，難以累積足夠修憲量能，必須要有多議題的相互搭配，才可能對國會或公民形成「無法全部認同，但整體還可接受」的效果，啟動超高的同意門檻。
葉俊榮認為，未來憲法變遷的模式，將會環繞在國會的高門檻及複決的超高門檻，而導向公民本位及程序本位的思考，迥異於大家所熟知的模式。葉俊榮說，「許多人還沒有習慣，甚至還沒有真正體會這個轉變，但最後大家都得面對這樣一個變革」。
憲改確立國家地位與認同
〔記者范正祥╱台北報導〕總統府資政陳繼盛昨天在台灣民主基金會舉辦的「2005年台灣憲改對國家發展之影響」研討會表示，憲改是一個運動，假如台灣能夠成功推動憲改，將可得到許多好的結果，包括對內就是國家認同的完成，對外可在國際上幫助台灣確立國家的地位。
陳繼盛強調，推動憲改運動，學者討論只是一個開端，直接與民眾面對面溝通，讓民眾了解，更是重要。國家菁英必須「挽起衣袖，脫下西裝，跑到廟口」，非常有耐心地親身去向民眾說明：台灣推動憲改的目的？假如台灣能夠把憲改工作做好的話，可以達到什麼好的結果？以及若是做不好的話，究竟會對台灣造成何種的嚴重傷害？
他特別提及，台灣推動憲改時，也應將對話對象，由國內民眾延伸至國際。雖憲改本應屬於一個國家的國內事務，但台灣處境與一般國家不同，應當把台灣的憲改運動推展到世界上，變成一個國際共同關心與支持的話題。
陳繼盛指出，在過去威權時代，許多知識份子為了宣揚自由、民主、法治，也是到廟口作宣傳，當時還是在當局不許可的情況下，遮遮掩掩地在宣導憲政法治觀念，發揮了很大效果。如今國家菁英應學習昔日知識份子的精神，直接與民眾面對面溝通，把憲改當成一個運動推動。
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