中共花巨資「培訓幹部」內幕

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【大紀元10月5日訊】胡錦濤從江澤民手中接過大權後,加緊建立自己從上到下的班底,培訓幹部,將幹部「洗腦」,使他們接受胡的「保先」思想,成為必不可缺的一環。

三家幹部學院開鑼

三月十八日,中國浦東幹部學院正式開學。在此前後,中國延安幹部學院、中國井岡山幹部學院相繼正式開學。中組部部長賀國強兼任三所學院院長,先後赴三地參加了開學典禮,並宣讀了胡錦濤的賀信。

胡錦濤在賀信中指出:「在浦東、井岡山、延安建立幹部學院,是黨中央從推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程全局出發作出的一項重大決策。」

二00三年胡錦濤上台後,中組部發出《關於深入學習貫徹「三個代表」重要思想,做好大規模培訓幹部工作的意見》的通知:從二00三年起,利用五年時間,將全國縣(處)以上黨政領導幹部普遍培訓一遍。

通知說,每年有組織、有計劃地培訓省(部)級幹部五百人左右、地(廳)級幹部八千八百人左右、縣(處)級幹部十萬人左右。培訓的重點是各級黨委、人大、政府、政協換屆後新進領導班子成員和中青年後備幹部。縣(處)級以上黨政領導幹部必須參加五年內累計三個月以上的脫產培訓。對企業經營管理者、專業技術人員等其他各類幹部也要進行相應的培訓。

這個培訓規模是空前的,僅以地廳級以上計,每年的培訓人數也已近萬人。

這就是三家幹部學院產生的背景,說明胡錦濤上台後下苦功於幹部的「洗腦」。

井岡山幹部學院花了三十億

中國延安幹部學院位於延安市棗園,佔地一百零四畝,工程總投資一點八億多元。依山聳立的大禮堂、教學樓和學員樓,中西融合,線條流暢,整體造型現代,細節上又不乏延安的特徵──大樓的門和窗戶設計成窯洞式樣。

除延安幹部學院外,地處上海、井岡山的另外兩所幹部學院同樣是精心設計和建造的。位於上海南浦大橋之畔的中國浦東幹部學院,佔地六百一十九畝,校園綠化覆蓋率達百分之七十,引白蓮涇河水入校園形成人工湖,環境優美。

坐落於有天然綠色大氧吧的井岡山幹部學院,外觀莊重,典雅、樸素、大方,庭院內清泉環繞,教學樓依山而建,景觀軸線氣韻貫通,體現了「環境育人,與時俱進,以人為本」的理念。

三所均以「中」字號打頭的幹部學院,耗資頗巨。

中國浦東幹部學院,目前已立項的投資預算近八億元;井岡山幹部學院僅配套工程的投資就達三十億元,包括修通泰井高速公路,擴建井岡山機場,改造井岡山電網和通往現場教學點的五條公路,以及對現場教學點進行的全面修繕和維護。

中國浦東幹部學院定位於對黨政領導幹部、企業經營管理者、專業技術人員和軍隊幹部進行改革開放意識、中國特色社會主義信念、現代化建設知識和能力教育以及開展國際培訓交流合作的國家級教育,培訓基地,目前教職員工有一百二十餘人。

中浦院常務副院長奚潔人闡述說,中浦院和中央黨校、國家行政學院在功能上各有側重,互為補充,在教學上實行銜接式、配套式、一體化、系列化配置,形成一條幹部培訓的流水線。

例如在班次設置上,中浦院現主要有三大類班次:一是與中央黨校、國家行政學院和國防大學等幹部培訓院校相銜接的班次;二是獨立設置的班次,包括「專題研究班」、「任職培訓班」、「發展研究班」等;三是面向國內外接收各類委託培訓的班次。

而「相銜接的班次」,綜合國家行政學院和中浦院方面的說法,是指以後中高級幹部培訓,先在國家行政學院等進行理論學習,後面一段課程主要是實習課程,則分別去三家幹部學院進行,如在浦東幹部學院接收現代化教育,去井岡山、延安則開展傳統國情教育。

中浦院將把國家中高級幹部培訓地點拓展到海外,現正在跟哈佛、史丹福談校外基地的合作,並已跟比利時的安特衛普簽訂校外基地培訓合同。

延安與井岡山有著基本相同的教學資源,紅色歷史使他們承擔著中共的革命傳統、基本國情教育的雙重任務。中央黨校和國家行政學院已將「黨性分析」和「作風建設」等方面的教學課程放到延安、井岡山兩個學院進行。

延安幹部學院和井岡山幹部學院培訓的對象是相同的:黨政幹部、企業經管管理者、專業技術人員和軍隊幹部。培訓內容側重於中共黨史、黨建理論、中共革命傳統教育和基本國情教育。專設班承擔中央及省級黨校、國家及地方行政學院、國防大學和其他幹部院校某一階段課程教學、考察和社會實踐任務,學制一般為一至四周;獨立設置班次主要有領導幹部進修、中青年幹部培訓班、理論與教學工作者研討班,學制一般為一周至二個月。總之以短期培訓班為主。

新加坡南洋理工大學的「高官班」

幾年前,中共就派出幹部到世界著名的哈佛大學甘乃迪學院進修。現在,新加坡南洋理工大學則成了「熱門」。

早在一九九二年,新加坡南洋理工大學就為中共培訓過官員。從一九九七年開始,中共市長協會與新加坡國家發展部合作,組織中共市長赴新加坡參加「中國市長高級研修班」。一九九八年,南洋理工大學專門開設以中文授課、招收大陸學員為主的管理經濟學碩士學位班。

二00一年,中新兩國政府簽署《關於中共中高級官員赴新加坡學習交流的協議》。根據協議,從二00一年起,中組部和教育部先後開始向新加坡選送學員。由於學員大多數是市長或與市長同級別的廳局級領導幹部,因此當地人開始把這個班稱作「中國市長班」。二00五年初,南大又推出了面向中共官員的公共管理碩士學位課程。

根據中新兩國的協議,「中國市長班」的學生來源分為三類:中組部選送的學員,每年約十人,新方承擔他們百分之一百的學費和百分之九十的生活費,其餘百分之十生活費由學員自理;教育部選送的學員,每年約八人,所有費用均由新方承擔;各省市選送的學員,費用均由自己負擔。

那麼,南洋理工大學的這個「中國市長班」到底有多少市長曾在此學習呢?校方群並沒有一個準確的統計。南洋理工大學校長徐冠林曾表示,自一九九八年該校開辦管理經濟學碩士學位課程以來,共有三百多位學員已經順利地完成課程,被授予南洋理工大學的碩士學位。另據中共駐新加坡大使館教育處統計,今年的學生人數共一百零三人,其中公共管理碩士班人數五十五人,管理經濟學碩士班四十八人。學員來自河北、吉林、四川、重慶、遼寧、山東、江蘇等省市。近年來,一些中西部省份增派學員的趨勢日益明顯。

最近,「首期中國高官班」正在南洋理工大學學習,他們之中有拉薩市副市長許成倉、廣西來賓市副市長莫恭明、山西發改委副主任王賦、吉林省檢察廳副廳長賈曉東等地方要員,該班五十五個學員中,有八人由中組部派遣,其他由地方組織部選派。

高官班負責人、新加坡南洋理工大學人文與社會科學院副院長吳偉介紹,「高官班」學員將在南洋理工接受為期一年的脫產培訓,在三個學期的時間裹他們要完成公共組織與管理、公共行政領導學、公共選擇、新加坡與中國經濟體制比較等十二門課程,並在完成以自己未來施政綱領為內容的畢業報告和兩周海外考察後獲得相應學位。

「高官班」的教師不乏新加坡執政黨人民行動黨副秘書長、財政部副部長、外交部政務部長、國會議員等新加坡政界要員。

五年擬派三百官員赴哈佛

中組部幹部教育局於二00三年直接推動了一項龐大的計劃:在五年時間內,選派近三百名地方和中央官員赴美國哈佛大學甘乃迪政府學院,接受國際化培訓。另有資料顯示,到二00八年,北京市百分之八十以上的區縣局級領導班子至少將有一至二名經過國外培訓的領導幹部。而上海、廣東、廣西、河南、山東、湖北等地也競相敢動官員培訓計劃,大批黨政官員分期分批出國參加相關的培訓。

中國官員學習世界上最先進的公共事務管理,首選是西方國家。在北京市,出國參加學習培訓的官員就分別被派往美國、英國、德國、加拿大、澳大利亞、荷蘭、瑞士等地,培訓機構包括美國的哈佛大學、英國的華威大學、德國的柏林經濟學院、加拿大的多倫多大學等十四家。

畢竟出國培訓花費是巨大的,一個中長期培訓項目平均所需費用是每人十萬人民幣。哈佛一個為期兩周的培訓,每個人花費達七千五百美元。

轉自2005年10月前哨雜誌(http://www.dajiyuan.com)

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