【大紀元10月6日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）在聯合國與美國施壓下，伊拉克臨時國會五日取消三天前提高否決新憲法門檻的決議，遜尼派暫時解除了抵制十五日新憲法公民投票的威脅。但是什葉派已為挑戰新憲法可能遭到封殺的公投結果埋下伏筆，伊拉克總統塔拉巴尼也表示新憲法過關並不保證所有問題都將迎刃而解。
根據二○○三年制訂的伊拉克臨時憲法，過半數選民贊成即可通過新憲法，但若三個或更多行省的三分之二選民投下反對票將可否決新憲法。憲法如果順利過關，伊拉克人將在十二月十五日選舉新國會，然後成立新政府，否則就得改選臨時國會，重新展開制憲過程。
什葉派與庫德族擁有多數優勢的臨時國會二日突然表決通過修改選舉法律，規定必須要有三個或更多行省三分之二登記選民的反對才可否決新憲法，幾乎使僅占大約百分之二十人口的遜尼派無法封殺新憲法。
此舉不但招致原先即反對新憲法草案的遜尼派揚言抵制公投，也導致批評新規則不公平的聯合國與美國進行干預。
在聯合國和美國官員與什葉派及庫德族領袖與國會議員密集磋商後，伊拉克臨時國會五日以一百十九票贊成、二十八票反對的表決取消變更選舉法規的決議，但是部分什葉派國會議員仍極力為二日的變更辯護。
譴責美國與聯合國施壓的國會議員芮斯表示：「這意味著多數人的意見將被少數人的意見左右。我們可能有三個省只有三十人投票，其中二十人投下反對票，這樣二十個人就能否決六、七百萬選民贊成的一部憲法。」
然而，伊拉克總理傑佛利的發言人庫巴坦承，提高否決新憲法的門檻的確讓人質疑公投的合法性。他說：「政府一心一意要使制憲過程合法而有公信力。」
聯合國駐伊拉克代表團副團長舒倫柏格表示：「我們對臨時國會的行動非常滿意。伊拉克現在將有遵循國際標準的一部公投法。」
白宮發言人麥克雷蘭說：「我們一再表示他們應當採取符合國際標準的措施．．．他們也應當鼓勵更廣泛的政治參與。」
參與擬訂新憲法草案的庫德族國會議員歐斯曼說：「我對此一決定感到高興，因為即使我們支持這部憲法，我也希望以民主方式進行。即使憲法不能過關，此一改變對國家是好事，因為我寧可見到誠實、公平而民主的公投。」
原先揚言抵制公投的遜尼派領袖對五日的逆轉表示歡迎。遜尼派政治領袖穆特拉指出，呼籲抵制已沒有必要，遜尼派會踴躍投票反對新憲法。他說：「如果公投誠實進行，也有國際監督，遜尼派將能封殺新憲法。」
但是他警告說，如果美軍在伊拉克西部展開的攻勢不很快停止，騷亂會降低當地遜尼派的投票率，遜尼派也許還是會呼籲抵制公投。
穆特拉指出：「如果目前進行中的攻勢持續下去，我們除了呼籲抵制之外將別無選擇，因為我們將無法參與政治過程向民眾說明我們對新憲法的意見。」
在此同時，什葉派領導的執政聯盟成員已為挑戰遜尼派可能封殺新憲法的結果埋下伏筆，聲稱他們擔心叛亂分子的暴力行動可能阻止支持新憲法的選民前往投票，導致遜尼派聚居的省分否決新憲法的公投結果。
儘管扭轉幾乎確保遜尼派無法封殺新憲法的選舉法規變更，臨時國會也強調，如果認定叛亂分子攻擊或威脅影響了公投，它會對公投結果提起上訴。
隸屬什葉派的國會副議長夏里斯塔尼說：「如果民眾表示他們由於恐怖主義而無法自由投票，國會和司法體系應當重視他們的申訴。」
臨時國會在五日決定取消提高否決新憲法門檻的決議時指出，選務人員必須受到檢查以確保他們不把選民名冊交給叛亂分子。即使在公投日之後，安全部隊也必須繼續留駐，以遏阻或防止選民遭到報復攻擊。
正在捷克訪問的伊拉克總統塔拉巴尼表示，元月的臨時國會選舉是伊拉克的一個轉捩點，「我希望公投成功。在你有一部憲法時，就有建國的一個基礎」。
但是他提醒世人注意，「我並不是說憲法會解決伊拉克所有的問題」。
美國與伊拉克官員早已表示，希望通過新憲法會有助於團結伊拉克各宗教與族裔派系，但是什葉派與庫德族掌控的臨時國會不顧遜尼派的反對強行通過新憲法草案已經造成不和。
除了共同希望伊拉克建立聯邦制度讓他們享有更大自治權之外，聯合執政的什葉派與庫德族已有紛爭。
總統塔拉巴尼領導的庫德愛國聯盟發言人日前指控什葉派總理傑佛利獨攬大權，也未信守及早協助庫德族遷回伊北城市基爾庫克的承諾，因此應當下台。
塔拉巴尼表示現在不是要求傑佛利辭職的時候，他說：「我們必須要求他改變行事方法。我們會要求他尊重法律並且尊重庫德族聯盟與什葉派聯盟之間的協議。」
