【大紀元10月7日訊】(自由亞洲電臺記者石山採訪報導)中國政府作出決定，從明年開始實施「工業反哺農業、城市支持農村」的政策，計劃用十年到十五年時間，改變中國農村的落後面貌。
這個被稱為「新農村建設」的新策略，將成為中國未來五年發展戰略的重點。香港媒體報導說，預計十月八號在北京召開的中共十六屆五中全會，將正式提出這個新戰略。報導說，新的發展戰略由中共總書記胡錦濤提出，也將由國家財政全力支持。
自1949年中共建政以來，中國推行快速的工業化經濟政策，以犧牲農村和農民作為代價，全力發展工業和城市。改革開放以來，雖然中國經濟獲得了很大改善，但城鄉差別，工農差別仍然巨大。
加拿大拉瓦爾大學經濟學教授蘇展表示，反哺農業的政策，不僅僅是經濟發展的需要，也是中國社會發展的必然。
蘇展：「老實講中國不管怎麼說，應該說主要還是一個農業大國，因為中國的農業人口最少還是佔百分之六十，這些年的發展主要是支持城市，中國人要想真正變成強大，肯定要解決大批人口就業、生活水平的問題，最主要就是農業的問題。那麼現在這幾年農業和城市的差異實際上擴大的已經到了一個非常危險的地步，這裡邊不光光是一個經濟的問題，實際看來好多是社會問題，或其他的包括中國政府一再強調的安定的問題。」
中共中央政策研究室副主任鄭新立，在接受香港媒體採訪時表示，新農村建設是今後五年的重要發展戰略，計劃在2010年在縣一級基本消除城鄉差距。
加拿大西安大略大學教授徐滇慶認為，要達到這樣的目標，五年時間恐怕不太容易。
徐滇慶：「你要說縣一級、鎮一級，這個東西本來在一個小鎮上差別不大，那麼這個你要說是取消了就是一致了，就是說農村和城市、農業和工業，城鄉差距、工農差距，這個絕對是很難消除的，一直到工業國美國和加拿大，還要不停的來幫助農民，給農民好多補貼，否則的話農村的年輕人會愈來愈少。」
中國官員透露，中國政府將安排一定的資金，幫助農村改善鄉村道路、潔淨能源、飲用水安全、環境衛生等基礎措施落後的問題。
蘇展教授認為，解決中國農村公共設施落後的問題，需要政府投入大量的資金，在中國目前的情況下有相當大的難度。
蘇展：「這個政策就反應出中國政府在這方面一個很大的轉變，但是這些政策的落實過程中呢，我想遇到的困難非常多的。第一個在資源上，中國有多大的能力來解決這個問題？第二個，各個區域之間的利益之爭，中央和地方資源上各方面的競爭都非常厲害。那麼怎麼去組織這個人力和資源來解決農業的問題？我想中國政府面臨的困難還是非常大的，但這個問題可能要解決，不解決的話，通過所謂的現代化、所謂的發展、所謂的強大，實際都是一句空話。」
一些專家認為，改變中國農村的現狀，光靠增加投入不能解決問題，必須解決包括基層政府自治、土地所有權制度，以及其他相關的城鄉制度性不公平問題，對中國是否能夠持續發展至關重要。
(據自由亞洲電臺錄音整理)
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