有關政治庇護的最新立法和實務 (之三)

肖贏律師

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【大紀元12月15日訊】(四)關於政治庇護的一些統計數字

我們接着來攷察與申請政治庇護有關的一些統計數字。

許許多多真真假假的政治庇護申請人﹐面對缺乏相應培訓的政治庇護審查官﹐感覺申請政治庇護就像撞大運。運氣好﹐理由不足﹐證據缺乏的批准了﹔運氣不好﹐理由再充份﹐證據再扎實﹐只要移民審查官看你不順眼﹐你就被拒絕了。面談也有個審美疲勞的問題﹐不管你的理由多充份﹐類似的理由看多了﹐審查官就總想從你的材料或問話中找個理由拒了你。所以在全美提出政治庇護申請案件數最多的三個州﹐加州﹐紐約和佛羅裡達﹐拒絕率也是最高的﹐批准率全不到兩位數。而在申請案件少的DC﹐阿肯色﹐蒙大拿﹐新墨西哥等州﹐ 批准率在百分之九十以上。全美的八大政治庇護審查辦公室批准率也各不相同﹐從舊金山管區的47%﹐阿靈頓和邁阿密的40%﹐到休斯敦的19%和紐約的18%(2004年的統計數字)。

從移民局的統計數據可以看出﹐近兩年政治庇護的申請人數和批准率都在逐年下降。在高峰的2003年﹐在美國尋求政治庇護批准的比例高達56.5%(根據New Internationalist雜誌的統計)﹐其中墨西哥國民8%﹐中國國籍的62.5%﹐而阿富汗人的批准率更高達89.5%。可以說﹐只要你證明自己是阿富汗人﹐在美國你就可以被給予政治庇護。

(五)政治庇護批准的好處

在政治庇護被批准後﹐申請人將收到一張I-94表﹐ 證明申請人已經被給與政治庇護身份。如果配偶和子女同時申請﹐且有證據證明親屬關係﹐則他們也會獲得同樣的文件。

但政治庇護身份並不給予申請人永久居留美國的權利。如果其母國社會政治環境發生變化﹐以致申請人所擔心的迫害不再存在﹐或申請人在美國觸犯了刑事犯罪﹐政治庇護的保護身份會被終止。從這個意義上講﹐一旦申請人被給與庇護滿一年﹐夠資格調整身份﹐申請人應立即開始填寫I-485表﹐申請調整為美國永久居民身份。

政治庇護批准後﹐申請人可以申請下列好處﹕

1﹑工作許可
從2002年起﹐政治庇護批准的人不需再申請工作許可﹐I-94卡即可證明有工作許可。

2﹑社會安全卡
一旦批准﹐申請人可以立即申請不限制工作機會同普通美國人一樣的社會安全卡。

3﹑幫助尋找工作
政治庇護批准的人可以享受在1998勞工投資法案中規定的各種服務﹐包括幫找工作﹐幫助確定事業發展方向﹐並提供職業技術培訓﹐使其就業面不僅僅被限制到中餐館廚房內。如有興趣﹐可打電話在1.877.872.5627或在 詢問或查詢。

4﹑申請在國內的子女和配偶來美
政治庇護批准的人可以填寫I-730表﹐申請在國內的子女與配偶來美。子女必須未婚且在申請人提出政治庇護申請時不到21週歲。注意這一申請必須在申請人被批准政治庇護之日起兩年內提出﹐除非移民局確定因為人道主義原因﹐這一期間必須被擴展。

5﹑調整身份成美國永久居民
在被批准人的政治庇護被批准滿一年後﹐申請人可以申請調整身份為美國永久居民。申請時﹐申請人及其每個被批准的親屬應各自填寫I-485表。

6﹑美國難民重新安置計劃的經濟資助和服務
政治庇護批准的人有資格獲得通過美國難民重新安置辦公室提供的經濟資助和各項服務。該機構管理並為多個有州政府﹐或非盈利機構運作的計劃提供資金。這些計劃包括提供生活費和醫療幫助﹐幫助工作培訓和安置﹐及英語學習課程。但這些計劃多數只在庇護批准後的短時間內提供。欲知詳情﹐請聯繫1.800.354.0365或查詢。

7﹑申請回美證
如計劃離開美國﹐去國外短暫旅行﹐請一定要申請回美證。憑庇護批准文件﹐不能進入美國國境。當然﹐政治庇護批准的人也承擔確定的責任﹐主要是在遷移地址時﹐通知移民局。如果是男性且年齡在18歲到26歲之間﹐還應註冊兵役登記。

未完待續

以上文章由世威國際律師事務所(Shaw & William, LLP)肖贏律師供稿。 肖贏律師在美國印第安納大學法學院獲得法律博士學位﹐曾先後在美國證監會﹐美國國會中國委員會從事律師工作﹐並在中美兩國數個知名律師事務所有10余年律師執業經驗﹐對美國移民法和房地產法有較深的研究。如果你有任何法律問題﹐歡迎大家打電話202-680-0057或送電子郵件給yxiao@shawwilliamlaw.com提問。

(http://www.dajiyuan.com)

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