安理會常任理事國之爭 非洲國家要比誰夠黑

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【大紀元2月1日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡特稿)儘管聯合國安理會結構改造仍未最後定案,聯合國祕書長安南出席第四屆非洲聯盟高峰會時也堅持中立不介入的立場,但在非盟峰會期間,誰才有資格代表非洲進入全球最高權力決策核心,卻成非洲國家激辯的議題,奈及利亞甚至表示,南非和埃及不夠黑、不足以代表非洲。

直屬奈及利亞總統府管轄的和平衝突解決研究中心主任歐魯耶米庫薩表示,不像埃及是阿拉伯世界的一部分、高度發展的南非受到白人影響,奈及利亞是真正的黑、真正的代表非洲。

歐魯耶米庫薩指出,比起其它非洲國家,奈及利亞領導人多年來致力協助解決非洲地區衝突,或許有人認為埃及會成為非洲國家妥協下的代表,但事實是,奈及利亞才是非洲唯一的安理會常任理事國候選國。

奈及利亞總統奧巴山約表示,聯合國安理會討論非洲問題佔去多數時間,如果根據優先考量,他個人強烈相信奈及利亞是有資格代表非洲出任常任理事國。

在幕後從事聯合國改造多年的南非,雖然並沒有以積極遊說的方式爭取支持,但卻與其它國家慎重諮商方式討論如何讓聯合國更具代表性,在外交上也表明南非已做好為全球、非洲人民服務的各項準備。

從目前南非、奈及利亞和埃及有意角逐改造後的安理會常任理事國席位態勢分析,奈及利亞在非洲維持和平武力上出力最多,埃及是美國在非洲地區重要的盟邦且在中東戰略問題上扮演舉足輕重的角色,南非則繼續維持非洲應有二席常任理事國的立場。

正在奈及利亞首府阿布扎舉行的非盟高峰會,雖然代表非洲北、西、南強權的三國在檯面上各自運作,渴望成為美、英、法、俄、中之外的安理會常任理事國,但金山大學國際關係研究中心米爾斯認為,非洲應跳脫擔任安理會常任理事國這一權力俱樂部尊崇的迷思,把焦點放在非洲一旦出任常任理事國後究竟能獲得多少益處。

米爾斯表示,出任安理會常任理事國不只是這些非洲國家的慾求,更是責任的擴張,非洲國家進入安理會應該不再只是扮演聯合國維和任務這一角色而已。

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