世衛無法完成修訂IHR 但普世適用已確定通過

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【大紀元2月27日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十三日專電)世界衛生組織政府間工作小組挑燈夜戰,到今天凌晨對修訂「國際衛生條例」仍無法達成共識,主席裁決「中止」會議,等五月世界衛生大會前再恢復討論;但是台灣積極爭取的「普世適用」原則,已得到共識,確定將納入修正後的「國際衛生條例」中。

世衛組織修訂「國際衛生條例 (IHR)」政府間工作小組 (IGWG)於本月二十一至二十六日舉行第二次會議,希望能完成修正工作,再送交定五月十六日起舉行的「世界衛生大會 (WHA)」中通過。但是這項修訂工程浩大,昨天經過一天一夜的會議與協商,對許多條文仍無法達成協議,主席艾爾蘭籍的薇樂姆女士決定會議暫時停止,等到五月十二、十三日世衛大會召開前夕,再復會完成這項艱鉅的工作。

  專家表示,雖然「國際衛生條例」仍無法完成修訂,但世衛組織會員國顯然有強烈的政治意願與共識,因此,在本屆世衛大會中正式通過人類最新衛生規範的可能性非常高。

  目前不是世衛組織會員國的台灣,一直爭取修訂後的「國際衛生條例」能納入及適用於台灣,雖然面對中國的政治阻力,但在美國及友邦國的強力支持之下,成功達成了目標。 

  會議在二十三日就通過,在第二條之一的條例「原則」部分,第一款文字修改為:「條例的執行將完全尊重人的尊嚴、人權及基本自由。」

另外增加第三款,內容為:「條例的執行必須接受「普世適用 (UNIVERSAL APPLICATION)」目標的指導,以保護世界「所有人類」免於國際傳染的疾病。」由於工作會議已對這些文字的修正達成共識,因此一切已經定案,在未來的會議中也不會再行討論。

  權威人士表示,「國際衛生條例」的修訂納入普世適用原則,不但是台灣多年來爭取參與國際衛生社會的最重要突破,也確立了台灣參與全球衛生體系的「法律基礎」。

  中國曾揚言「國際衛生條例」內容不能破壞會員國的主權及領土完整,也唯有在這一條件下,中國才考慮接受。但是疾病無國界,各國顯然認為,全球疾病防禦網不能有任何漏洞,台灣更不應排除在外。

專家指出,即使世衛組織在五月完成了修定「國際生條例」,但普世適用只是原則性的宣示,聯合國認定的台灣是中國一省的基本形勢並未因「國際衛生條例」修正條文而改變,因此,在未來實施階段可能仍存在一些問題需要解決、釐清。

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