【大紀元4月18日訊】
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伍凡：在4月10日，來自中國大陸 20個省的大約1,600名退伍軍官穿著軍服上訪北京，在中國人民解放軍總政治部西大門前舉行和平靜坐示威，他們高唱 “團結就是力量” 這首歌，要求提高福利待遇。這是在近年來興起的維權運動中是相當特殊的一個事件。4月11號晚上3點多鐘，他們被當局用汽車帶到丰台區體育中心，然后再由各省駐京辦事處的工作人員把他們送回各省。他們的問題已經引起中共當局和中央軍委的高度重視，當局目前的做法是努力勸說，尚未采取過激行動。草庵兄，今天我們來聊聊這件事。
草庵：退伍軍人在中國集體訴求或上訪事件，這巳不是頭一次了，過去也陸續的傳出消息來。但這次1,600名退伍軍官集體上訪總政治部要求堤高待遇福利，問題一定很嚴重，在地方各省得不到解決，才到北京上訪。据說，總政治部給他們的答复是，他們集體上訪是違法的，但是由于他們是從部隊出來的 “老同志”，因此不予以追究，而且答應3個月之后給他們答复，至于問題解決到什么地步沒有說。中共當局正在對抗議的組織者以及聯絡方式進行調查。你是參加過解放軍，你退伍后的福利待遇怎樣？
伍凡：我是1951年1月參加解放軍，1958年4月以轉業軍官身份轉業，是從軍隊轉業到地方工作，先是到黑龍江國營農場“修理地球”，之后調到安徽師范大學物理系工作。上個世紀50年代，轉業軍官到地方政府、企業或事業單位還比較容易安排，各方面需要人員；退伍士兵大都回家鄉，也都能進入工厂、企業、事業或地方縣鄉政府工作。之后几十年，中國形勢發生了很大的變化，退伍軍人的安置和福利待遇也遇到許多困難和麻煩，我認為這些問題和中國軍隊的屬性、退伍福利制度，以及退伍官兵在社會中的地位等一系列問題有關。听說你年輕時參加美國軍隊，退伍后拿國防部助學金讀完大學。你是否可以談淡美國是如何處理退伍軍人的福利待遇？
草庵：我高中畢業后，家境不是很好，我決定先當几年兵，退役后可以用國防部助學金讀大學，不必增加父母的經濟壓力。這個制度很好，既可以鼓勵年青年參軍當兵，在軍隊中可以學到某种技術，退役后用助學金升學，開創自己的人生道洛。据我所知，在美國有許多人的成長是經過當兵這條路子，還有的人是高中畢業后進入各軍种的軍官學校，在軍隊中或退役后在人生事業中獲得很好的發展。我几乎沒有看到或听到美國退伍軍人集體抗議的事件。一旦某個退伍軍人的福利受到侵害，可以向退伍軍人部申訴，有相關部門來處理，不需要用抗議的方式來表達。我想中美兩國退伍軍人待遇的差別不是用經濟發展水平不同可以解釋的，應該有更深一層的原因。
伍凡：草庵兄，我同意你的觀點，中國退伍軍人沒有得到公平合理的待遇和照顧是有深層的原因。首先是中國軍隊的屬性的問題，中國軍隊不從屬于國家，而是屬于中共的私家軍隊，中共軍隊沒有國家法律保護的地位。中共軍隊的退伍軍人條例和待遇規定(包括中下級軍官)都是由中共中央軍委總政治部以政策條文發布，它隨時可以形勢變化為由，或中央軍委成員的個人意見為由，而作改變或廢除的決定，毫無國家法律明文規定的保障。這就是中共退伍軍人的待遇時常有變化，每一批退伍軍人待遇不一樣的根本原因，這樣就會引起集體抗議。并且，退伍官兵沒有民間組織，也沒有人代表他們的利益來講話，這就逼得他們要集體訴求或抗議。
草庵：是啊！中共軍隊成了中共政權的私人保鏢，在法律上來講，中共政權和軍隊是不平等的，軍隊要听從中共的絕對領導，好像黑道黑幫似的，軍人的命運掌握在共產党手中。在美國有國防部指揮軍隊，有退伍軍人部管理退伍軍人的待遇和醫療事務。這兩個部都直屬總統內閣。退伍軍人的所有待遇都有法律、法令和法規寫明，不能隨意更動。美國退伍軍人待遇如有重大變化，必定經過國會審議成法律經總統簽署公布。每個美國退伍軍人都知道自己的權利和待遇，沒有任何人可以侵犯。在中國沒有退伍軍人部，由誰來保障他們的權益呢？
伍凡：据我所知，中國還沒有一個統管全國退伍軍人的部門或机构，中共不愿意設立一個統一的全國退伍軍人管理机构，害怕退伍軍人形成一股政治勢力和中共對抗，所以把退伍軍人的安置工作全部分散到全國各地城鄉、事業和企業，由各地各部門按總政治部制定的政策各自處理，各地各部門為了自身的利益，拒收退伍軍人，這就極容易造成 “上有政策、下有對策”的事件發生。這類違犯政策事多了就會形成抗議行動。在文化大革命初期，各地造反派組織林立，其中有一個是《全國退伍軍人造反派總司令部》，中共極端害帕，勒令解散，該組織的造反頭頭后來都以反革命分子逮捕判刑。由此可見，中共政權對待退伍軍人的基本政策有問題，害怕退伍軍人組織起來，不允許他們有集體的聲音，把他們當作包袱丟給地方政府，這應該是中共處理退伍軍人問題遇到困難的基本根源。
草庵：北京的政策到地方就不靈了。我這里有一封退伍軍官寫的一封信：
“我看你還是在那干著吧，回到地方更慘，我回來有一個多月了，什么工作也不給你安排，中央的政策是很好，但是上有政策下有對策。沒辦法在家呆著，你又不能去打工，到時候他會說你不在家听通知，不服從組織安排。這些人整天說沒錢，一到中午吃飯時間，一頓吃近千元。中央不給大吃大喝，他們能開車跑到農村開的飯店去，真是一群披著人皮的餓狼。”
這就是中共軍官一旦要退伍將面臨的生活局面的寫照。
伍凡：退伍軍人的出路和待遇處理不好，一定會影響到現役軍人的情緒。香港《開放》雜志2005年4月號有篇文章揭露中國海軍361潛艇沉沒的秘密。2003年4月在青島外海，361潛艇因艇內缺乏氧气造成70名官兵集體死亡的秘密。361潛艇事故的真實原因是一位即將退伍的海軍軍官故意把潛艇進气閥關死，制造集體死亡來抗議江澤民裁軍使他退伍后沒生活出路，事后在這位軍官尸體上發現他要制造集體死亡的遺書。這個事例鮮明的告訴世人，中共軍隊是相當脆弱和不穩定的，退伍軍人待遇處理不當一定影響現役軍人。也說明了中共退伍軍人待遇不公己成了社會問題和軍隊問題。
草庵：處理退伍軍人待遇的問題是各國都必須正視面對的，我感到台灣在這個問題上處理得比較好。台灣政府成立了“退伍官兵就業輔導委員會”(退輔會)，統一管理退伍官兵的福利待遇。台灣政府把退伍官兵當作一支建設性力量，開發山區，建設公路，承包國內國際建設工程，同時又是國民党的一支忠誠支持力量。相比之下，中國大陸的几百万中青年退伍官兵，沒有組織起來，形成一支建設性乃量，相反是成了一支抗議的力量和反對的力量，中共當局非常害怕他們。
伍凡：你剛才講到中共退伍軍人成了中共政權的反對力量，這是千真万确的事實。中國大陸有位學者于建嶸先生，他寫了不少“三農問題”的文章，其中有涉及到退伍軍人在對抗中共地方政府的作用。
他這樣寫道：當前農民維權活動的另一個顯著特點具有明确的組織性。維權農民通過建立相互聯系的穩定組織网絡，來實現協調和計划行動。在中部地區農民進行抗爭時，就有直接命名為”減負組”，”減負委員會”，”減負監督組”，”減負維權會”的農民抗爭組織，有的地區農民還在籌建政治性的農民協會。這些農民維權組織有一定數量的意志堅定的維權農民。這些維權農民的身份特征較為复雜。其中起主要組織和領導作用的，年齡一般在三十歲至四十五歲之間；文化程度為初中以上；大都當過兵或在外打過工。
草庵：在農村的退伍軍人大都是士兵，按中共的政策，他是從農村中來回到農村去，在退伍時基本上沒有享受什么福利待遇。因此，他們的生活出路主要是在農村或外出打工，一旦遇到貪官污吏欺侮盤剝他們，這些退伍軍人會自發自動的組起來和中共官僚斗爭，他們是農民維權運動的中堅力量，他們有初中以上的文化，懂得施用武器，有相當數量的農村退伍軍人會使用電腦和進入网絡，這批人是改革農村的力量，他們是被中共政權逼得走上反抗道路。
伍凡：中共政權對待退伍軍人有很丑惡的歷史，文化大革命中殺害和逮捕退伍軍人造反派組織頭頭；長期關押和岐視從朝鮮戰場上回來的戰俘。這些歷史事件，中共從來沒有認錯道歉，也禁止流傳這些戰俘的悲慘事件。但這個事件畢意是流傳了全國，使退伍軍人對中共政權有著長期的負面看法。
我們上面所談到的中共退伍官兵待遇的現狀和歷史，都會影響到年青人不愿去當兵參軍，城市中的知識青年不愿都當兵，害怕當兵退伍回來后待遇差，還認為浪費青年時光。這种情況的發生對中國軍隊的整體建設影響很大。
草庵：中共對待退伍軍人的待遇處理的不好，己引起了集體抗議，而另一方面，中共當局對待現職軍官的待遇也處理得不好。去年底，在网上有一條消息說從2005年元月起，對解放軍全體官兵加薪50%。當時我們倆人對這條消息表示怀疑，北京中央政府從哪里擠出几百億人民幣給軍人加薪。之后，果然這是假消息，中共軍人空歡喜一場。
伍凡：不久，在网上有一個題目“為什么軍人不能加薪”在熱烈的討論，從中反映出軍隊中的不少問題。我閱瀆大量的討論發言后，給我一個非常強烈的印象，是現在中共軍隊的待遇是無法吸引优秀人材進入軍隊，而現有的人材也無法留住。其中關鍵的問題是，在軍隊中的大學生、碩士和博士們會和他們在政府或企業事業的同學相比較，他們發現在待遇、升遷或深造等各方面都不如同學，所以他們都感到苦腦、失望，最后是設法盡快离開軍隊去地方，或去外國。劉亞洲將軍的話也提到這一事實，他所在的空軍單位有1,000多名大學生只有10几名當上主管，其余的都离開軍隊。為什么會有這樣的結果呢？因為中共軍隊是私家党軍，不是國家軍隊，沒有法律地位，沒有人在全國人大會議上替他們的福利待遇講話，中共軍隊官兵是被中共利用的工具，是不能為自己謀正當利益的啞巴。
草庵：今天我們討論的內容很多，這個問題也不是短時間內講得完全的，讓我們以后再討論。(http://www.dajiyuan.com)
