四川原副省長易地審理惹關注

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【大紀元5月26日訊】(亞洲時報記者田鏡5月26日撰文)香港-中國媒體報道,原中國四川省副省長李達昌涉嫌濫用職權,已於日前被最高檢察院審查起訴。值得注意的是,李達昌是被移交北京檢察院而非他犯案之地的四川的檢方。另外,差不多在同一時間,原成都市委常委、宣傳部長高勇因涉嫌巨額受賄已被四川檢方批准逮捕。

中國《法制晚報》5月25日報道,原四川省副省長李達昌涉嫌濫用職權“挪用財政部1億元專項撥款造成巨大損失”案,已於日前被最高檢移交北京市檢察機關審查起訴。李達昌是2005年以來中國涉及腐敗案件的最高級官員。

《法制晚報》指:李達昌利用職權多次批准挪用了一筆1億元(人民幣,下同)中國財政部的專項資金,造成了巨大的經濟損失。財政部1997年撥1億元專款給中國進出口銀行,由中國進出口銀行向中國四川國際合作股份有限公司(中川國際)提供5年期1000萬美元的專項貸款。財政部當時曾明確要求,這筆資金應用於援外專案賠償風險準備金,不准挪作他用。

值得注意的是,司法當局對李達昌案採“易地審理”的方式,而不是在案發地四川受審。原江西省副省長胡長清因受賄罪、行賄罪和巨額財產來源不明罪,於2000年2月13日至14日在江西省南昌市中級人民法院公開審理。胡長清跟李達昌級別相同,兩案的處理卻迴異,這一方面顯示中國司法可能已建立了一套較有效的迴避制度,但另一方面也顯示四川省內仍有高官可能會包庇他,所以中央政府對此案的審理倍加小心。2000年3月7日,最高人民法院作出裁定,核准胡長清死刑,同時下達了執行胡長清死刑的命令。2000年3月8日,胡長清在南昌被執行死刑。

關於如何看待“易地審理”的問題,一直是中國司法界熱烈討論的話題之一。因舉報“山東濟寧下跪副市長李信”而聞名的李玉春,於今年年初被指涉“包庇罪”、“窩藏罪”等罪名遭山東當局逮捕、起訴;1月7日《江南時報》一篇文章指出:對李玉春的案件應該進行易地審理。迄今中國司法當局仍無一套關於“易地審理”的政策檔,一件案子是否易地審理,長官意志仍是主要因素之一。

不過,中國國內司法制度中,還是有一個“迴避制度”。迴避制度是指司法人員與其經辦的案件或者案件的當事人有某種特殊的關係,可能影響案件的公正處理,因而不得參加處理這個案件的制度。根據中國刑事訴訟法規定,審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應當自行迴避,當事人及其法定代理人也有權要求他們迴避;

(1) 是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;

(2) 本人或者他們的近親屬和本案有利害關係的;

(3) 擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人或者附帶民事訴訟當事人的代理人的;

(4) 與本案當事人有其他關係,可能影響公正處理案件的;

這些規定也適用於書記員、翻譯人員和鑒定人。

民事訴訟法和行政訴訟法有類似規定。審判人員的迴避,由法院院長決定;院長的迴避,由法院審判委員會決定。

李達昌曾任四川副省長,必有可能認識四川司法界中人,他的案件要“易地審理”,似乎也合乎有關說明。

在李達昌之前,在北京受審的外省高官包括:原廣西壯族自治區政府主席成克傑,他於2000年8月因收受賄賂款物合計4109萬餘元被判死刑;原雲南省人民政府副省長李嘉廷於2003年6月因收受他人賄賂1810萬餘元被判死緩;原廣東省高級人民法院院長麥崇楷於2003年12月,因非法收受他人財物共折合106萬餘元被判有期徒刑15年;原貴州省委書記、省人大主任劉方仁於2004年8月,因單獨和共同收受他人錢款677萬餘元被判無期徒刑。

除了上述官員外,一些情節特別複雜,可能涉及集團式腐敗的案件,也每每在北京審理。原黑龍江省綏化市市委書記馬德涉嫌收受17人的賄賂共603萬餘元,正在北京市二中院審理; 原黑龍江省綏化市市長王慎義涉嫌收受13人財物共計188.9萬元,正在北京市二中院審理。

據四川當地媒體報導,今年1月17日上午,四川省第十屆人大常委會主任會議提交了《關於許可對省第十屆人大代表李達昌涉嫌濫用職權犯罪採取強制措施的報告》,李達昌案浮出水面。

《檢察日報》今年1月19日報導稱,最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳透露,最高人民檢察院1月6日已對李達昌涉嫌濫用職權案進行立案偵查。1月14日左右,四川省檢察院受最高人民檢察院委託,並報四川省人大常委會同意,對李達昌採取了刑事拘留、逮捕的強制措施。

今年以來,已有幾位四川省的官員被指涉及腐敗問題。4月13日至15日,原成都市委常委、宣傳部長高勇因涉嫌巨額受賄在內江師範學院禮堂開庭三天。深圳檢方日前在協助四川檢方調查高勇受賄案時,發現高勇涉嫌在深圳洗錢達數百萬元之巨。4月15日成都市中級法院一審宣判四川南充市原市委常委、副市長李斌,因受賄罪、巨額財產來源不明罪被法院決定執行有期徒刑11年,並對其所得贓款予以沒收,上繳國庫。1月5日,四川司法廳原副廳長張永敏受賄4萬元昆明受審;同一天,原四川省成都市高新區黨工委副書記、管委會副主任、政法委書記周建南,也因受賄罪於昨天下午在昆明市中級法院受到公審。(http://www.dajiyuan.com)

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