螺桿:依樣畫葫蘆的的招商引資

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【大紀元5月4日訊】中國大陸「改革開放」後,從上海,深圳,北京等幾個大城市看,近十年以來的繁榮確實是顯而易見,不過現在人們看到的只是其表並非其裡。實際上,中國的貧困問題遠比官方所說的嚴重。如果採用一天一美元的聯合國標準來計算,中國的8億多農民都在貧困線上掙扎。過去的二年裡,農村人均收入只有317美元(也就是每天0.87美元),比國際標準低13%。此外,至2003年統計,依賴最低生活保障金過活的城市居民還有2160萬。筆者先不談內地和農村,就談城市,東北的遼寧是中國城市最密集的省份,那麼我就從國務院最近提出的戰略口號「振興大東北」說起。

   前些日子應溫州朋友之邀,參加一次外省市上門的招商引資活動,我當時很好笑,本人又不是商人大款企業家,找我來招商是不是燒錯了香?朋友說這沒關係,只是湊趣兒捧埸而已,因為這個活動是遼寧省政府統戰部搞的,而溫州商人勢利得很,眼下都在滬杭一帶熱炒房地產,根本沒把遼寧這個窮地方放在眼裡,所以光顧者少得可憐,溫州市政府沒辦法,只好到處拉人到埸,好歹也要給人家一個面子。遼寧的情況確實很糟糕,以致動用省政府統戰部帶頭到處化緣,而且還給各市地政府下了硬指標,那些政府官員對溫州商人點頭哈腰的乞相十足,對老百姓頤指氣使那種勁頭全不見了。那麼糟糕到甚麼程度呢?這次招商活動,前提當然是「振興大東北」。其目的主要是為本溪,遼陽,鐵嶺,撫順,營口,朝陽等幾個經濟落後的工業城市吸引外資,為那些瀕死的中小國有企業補血。我不是經濟方面的行家,但看過資料後也深感震驚,就以本溪市為例,該市參加招商的一百三十多家國有企業,都已資不抵債即將破產,在該市國有企業中,資產負債率超過100%的企業占78%,其中資產負債率超過200%的企業占16%,導致企業資產無法變現和轉制困難。到 2003年末,全市累計失業人員已經超過20萬人,占全市人口的百分之二十二,早已超過西方經濟學家所定義的社會危機臨界點。例如:本溪市公共交通總公司在職職工4930人,離退休人員1044人,資產總額12204萬元,固定資產9681萬元,負債總額8923萬元,欠職工債務516萬元。

   本溪市自來水公司 在職職工2205人,離退休人員405人,資產總額46000 萬元,固定資產38000萬元,負債總額24000萬元,欠職工債務49萬元。

   本溪市火柴廠 在職職工4930人,離退休人員1044人,資產總額7629 萬元,固定資產6249萬元,負債總額6450萬元,欠職工債務516萬元。

   本溪市水泵有限責任公司 在職職工872人,離退休人員382人,資產總額14996 萬元固定資產7151萬元,負債總額14634萬元,欠職工債務490萬元。

   本溪市冶煉廠 在職職工399人,離退休人員99人,資產總額15134 萬元 固定資產5372萬元,負債總額5905萬元。。。。。。 。。。。。。等等不一列舉。

   以上統計還沒有包括本鋼,本溪礦務局等大型國企。因為國內所有虧損嚴重的大型國企,都是靠國家補貼和股票上市來維持生存的,中小企業(也叫地方國營)只能自謀生路。經濟學專家提出,解決瀕危企業資金缺口的途徑不外乎有五條:一是通過資本市場籌措;二是通過銀行借貸;三是通過政府財政渠道;四是對現有存量資源進行資本化運營;五是提高資本使用效率。目前,後四種途徑經實際運作並無奏效,只有第一條是可行的,就是招商引資。

   那麼這次招商活動的結果又如何呢?果不出本人所料,可以說一無所獲,甚至連意向性的合同也沒有簽幾份。因為企業投資講的是遠期效益,儘管前來招商的各市地政府都出台了很多優惠政策,但中國政府上自中央下至地方,其公信力早已喪失殆盡,面對纍纍的體制問題,資源問題,三角債問題,失業安置問題,狡詰的溫州商人和私營企業家們,輕意是不會將動輒上億元的資金投入到那些前景慘淡項目的。況且,前來赴會的不少客人還都是些臨時招來湊趣的,與招商毫不相干的人員呢?

   會後,照例是到本地最豪華的大酒店公款吃請,這家酒店的筵席每桌不會少於兩千元人民幣,每人照例會有一套紀念品,簡單算了一下,這頓吃請差不多要兩萬多塊錢,加上其它會議開支,這次活動雖然規模不大,但沒有一二十萬人民幣經費是不成的。經費自然還是由各地政府財政撥款籌措,省政府的大員們落個白吃白喝,還賺了省裡撥來的那份。既然下了指標任務,就得提供經費,而經費不花掉,就說明任務完成的不好,所以必須吃光花光才行,這已經是中國官埸的慣例了。這樣的場面我曾經歷了不知多少次,再也不想看那些西裝革履腦滿腸肥的政府官員,看那些黑胖漢子們酒足飯飽剔牙縫的樣子,早早告辭。商沒招到,資也沒引來,但列位官員的政績照例還是要寫上一大筆的,新聞照常報導,錄相照常播放。在中國官場,這類走過埸的政績有很多種。就如有個笑話講的:治羅鍋(駝背)的只管治直,不管死活。

   據統計,中國的政府官員和國企幹部們,每年公款吃喝就超過121億美元。中國政府稱,過去20年(1983-2003)中扶貧項目總共得到了 131億美元的撥款。但去年貧困人口不但沒有減少,反而增加80萬人(國務院扶貧開發領導小組數字)。這是改革開放以來,政府公佈的貧困人口數字首次出現不跌反升。我若是溫州商人或海外華商,在這個無底黑洞前也會拍一拍腦袋,好好想一想該不該投資? [博訊]◇(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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