【大紀元7月13日訊】1999年中國首次公布高校畢業生就業率，之所以統計就業率，教育部高校學生司畢業生就業處給出的解釋是：要將市場機制引入招生辦學，公布就業率就是對各高校辦學質量的督促。就業率的高低很大程度上影響到一所高校專業設置、招生人數、增設學位授予、國家經費撥款等多方面。
教育部將就業率擺在“衡量高等教育質量和教學水平的重要指標之一”的位置上。於是用造假的方式“提高”就業率成為了重要的“手段”，高校和地方教育主管部門在執行教育部政策時似乎有了一個潛在的規則，隻要互相不道破，就相安無事。
莫名其妙被“托管”
據人民網報道，楊萍是今年湖北中醫學院中醫繫的一名畢業生，從她的就業協議上看，她被用人單位錄用了，戶檔放在湖北省人纔開發交流中心托管，但實際上她仍然沒有工作單位。她苦笑著說，自己成為了學校提高就業率的“犧牲品”。
6月6日，學校通知沒有找到工作單位的畢業生在就業協議書上填好個人信息和聯繫方式，然後送到學校招生就業處。過了幾天學校將學生保存的那份黃色協議書發下來了，上面隻填寫了畢業生的基本信息，而沒有用人單位信息，但協議上面的甲乙丙三方（如圖）的簽章處卻分別蓋好了用人單位、湖北省人纔開發交流中心和湖北中醫學院的公章。
“從表面上看，這是一份信息不全的協議書，但實際上這是偽造出來的。”楊萍說道。6月28日，學校通知畢業生將畢業證、學位證和身份證復印件交到省人纔中心。
從楊萍還有幾位畢業生提供的就業協議書上看，畢業生形式上被用人單位接收了，但實際上仍然是“漂”著的。從湖北中醫學院的就業信息網上查到，到湖北省人纔進行托管的名單有381人，這381人中到底有多少人是這樣被托管的，不得而知。但楊萍可以肯定，在她認識的同學當中，隻要沒有找到工作單位的，都是按照這種方式托管的。
畢業生的戶檔都被存放在省人纔中心，學校據此將這些畢業生納入就業率的統計。
“莫須有”的用人單位
就業協議書一式四份，在由畢業生保存的那份就業協議上可以看到，這些所謂的用人單位分別是：武漢德康保健制品有限公司、湖北泰威藥業股份有限公司、湖北迪寶生物科技有限公司、武漢冶金連鎖集團有限公司等等。
登陸武漢市工商局的紅盾信息網站，在查詢欄中將上面的單位依次輸入，結果顯示這些單位不存在。去武漢市工商局現場查詢，查詢結果仍然顯示公司名稱不存在。工作人員講，凡是在武漢市工商局登記注冊的公司單位，應該能查詢到登記注冊的相關情況。
對畢業生就業協議中用人單位的資質認定，應該由高校和省畢辦聯合審查。對就業協議中用人單位的資質審核，學校是第一把關人。既然如此，現實中用人單位的質資審查為何成了管理真空？
既然這些單位不存在，那麼公章從何而來呢？湖北省人纔開發交流中心客戶服務部彭主任稱人纔中心這樣做其初衷完全是為了服務學生，方便學生考慮，而對協議書上“莫須有”用人單位的解釋，彭主任稱“畢竟有許多用人單位是真的”。
“雙贏”的利益紐帶
盡管湖北省中醫學院畢業辦公室的工作人員表示，畢業生到省人纔中心托管是自願的，學校此舉與就業率無關；盡管湖北省人纔中心也表示，人纔中心的做法動機純屬是為學生考慮，將戶口和檔案放在人纔中心進行托管是避免學生的戶檔被打回原籍。但在調查中發現，湖北中醫學院與省人纔開發交流中心聯合“造假”有其利益紐帶。
據了解，省人纔托管一名學生的檔案費為120元/年，如果需要落戶的話，還需要交納一次性落戶費500元。對於高校來說，那些沒有找到工作單位的畢業生，以一些“莫須有”的單位進入省人纔交流中心被托管後，各高校也據此將其納入就業率的統計。
畢業生選擇到省人纔托管並非自願。因為湖北省中醫學院出臺強制性規定，要求既沒有落實工作單位，又不願將戶檔進行托管的畢業生，其戶口檔案一律不準留在學校，否則將畢業生的戶檔打回原籍。
露出的隻是冰山一角
在畢業生的就業協議上找個單位蓋章，然後在省人纔中心托管，這樣的做法在湖北省高校很普遍。
湖北省人纔中心客服部一位知情人士承認，類似湖北中醫學院的做法，在武漢職業技術學院、湖北工學院、武漢科技學院、中南民族大學等一些高校也不同程度地存在。
從湖北省教育廳的一份統計中獲悉，截至2004年12月31日，湖北普通高校畢業生就業率高於全國平均水平，達到84％。(http://www.dajiyuan.com)
