中國終於接受WTO台灣常駐代表團名稱

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【大紀元7月22日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十一日專電)在台灣加入世界貿易組織三年半後,中國終於接受台灣「常駐代表團 (PERMANENT MISSION)」的名稱;但是中國仍堅持,台灣代表團官員的職銜是錯誤的,與1992年總理事會主席聲明的共同諒解明顯不符。

據了解,中國代表團20日首次以正式「外交節略」行文台灣代表團,在受文者和節略本文中都使用了「台澎金馬個別關稅領域常駐代表團」名稱。節略副本並分送WTO秘書長和所有會員國代表團。

由於不接受WTO秘書處上個月印發的通訊錄中,將台灣代表團官員職銜取消,台灣修正了通訊錄,除常任代表與副常任代表外,重新印上所有官員的職銜,並將原來的簡稱「中華台北」,以全名「台澎金馬個別關稅領域」取代,修正後的名錄於14日送交包括中國在內的所有會員國代表團和秘書處。

中國代表團20日以外交節略答復,台灣代表團寄發的自貼式通訊錄中,除了常任代表、副常任代表和一位法律顧問外,其他官員的職銜都是錯誤的,與1992年總理事會主席聲明的共同諒解不符,因此予以退回。

中國代表團在節略中並表示,未來任何類似的通訊都是「不適當並應避免。」

據了解,自2002年初台灣駐WTO 代表團正式成立後,中國從未接受台灣常駐代表團的名稱,對於台灣送達的通訊,都以「名稱不符」拒不接受;而中國在給台灣的通訊最初依港澳模式,以「經貿辦事處」稱呼,後改為「常任代表辦公室」;換句話說,台灣海峽兩岸在WTO的場域,連基本的正常通訊都無法建立。

台灣駐WTO代表團今天不願對中國的外交節略作任何解讀,只表示一切要看未來的發展。但是,一般認為兩岸在WTO的通訊正常化應是合理的預期。

至於兩岸在WTO的實質互動是否能正常化,將是另一層次的問題。

202年底,雙方曾為中國鋼品特別防衛措施舉行諮商,這也是三年多年在WTO架構下唯一的正式諮商。中國接受台灣代表團名稱對未來互動會有何種影響仍有待觀察,最重要的關鍵仍在兩岸整體關係和氣氛是否有所改善。

中國於2003年2月要求更改秘書處台灣代表團在通訊錄的名稱和取消官員職銜,台灣堅持立場,只肯作最小幅度的彈性調整,經過兩年多的交涉,台灣成功維護常駐代表團的名稱,但是秘書處卻在未經台灣同意下,取消代表團官員的職銜。

據了解,在交涉過程中,秘書處、中國和主要會員國曾有共識,中國未來須接受台灣以常駐代表團名義發出的通訊,中國代表團的節略似乎已證實了這項共識的存在。WTO中主要的會員國和秘書處官員私下表示,台灣能維護常駐代表團名稱是項難得的成就。

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