【大紀元7月5日訊】〔自由時報記者鄒景雯╱台北報導〕國家安全報告高層會議昨日五度召開，全本國安報告即將定稿，近日將送國家安全會議正式通過。報告指出，美國當前在東亞的安全戰略架構，是以修訂後的「日美防衛合作指針」為核心，以韓國、菲律賓及其他東南亞盟友為側翼，形成包括台海地區在內的東亞地區安全聯盟，來維護美國的優勢地位，防範區域大國如中國的可能挑戰，並以此為依託，尋求與中國既合作又競爭的關係。
據了解，國安會將九一一事件後的戰略形勢列為台灣外部安全環境的重要因素之一。
高層官員轉述，冷戰結束後，美國成為全球唯一的超級強國，俄羅斯、歐盟、日本、中國及印度，也因各自不同的條件，成為區域性強權，構成「一超多強」的全球戰略佈局。
高層表示，美國意圖以其強大的軍事優勢為後盾，重塑美國主導的世界新秩序，但法、德、俄、中等國不願見這種單極結構的世界格局成形穩固，意圖加強合作以牽制美國，建立多極格局的世界秩序，但在現實上，又不能不各自與美國維持一定程度的合作關係，以致短期內難以撼動美國單極獨大的局面。
官員說，九一一事件發生後，本土從未受到直接攻擊威脅的美國，意識到戰爭形態改變了，迅速調整其全球戰略佈局。首先，將其首要戰略任務調整為「打擊遍及全球之恐怖主義份子」，並以「先發制人」的戰略對付恐怖份子和伊拉克、伊朗、北北韓等三個「邪惡軸心」國家。高層分析，在這一「反恐」大纛下，美國先是獲得哈薩克等中亞國家的協助，攻取阿富汗，取得中亞、南亞的戰略控制權。其後，更出兵中東新月地帶的伊拉克，使得美國較以往更有效掌控擁有豐富石油資源的北非、中東、近東一帶，並且將勢力深入中亞與印度洋，更加壯大單極世界的態勢。
高層描述，但隨著美國軍事力量的伸展，歐洲的德、法與美國之間產生了一些嫌隙，美國與穆斯林世界的矛盾也日益加深。
高層認為，九一一之後，美國做為唯一超強的地位雖然更加鞏固，然而，面對錯綜複雜的世界戰略形勢，美國並無法完全掌控這個向單極結構傾斜的世界格局，它需要其他大國的支持、合作，日、中即在這種情形下，加深了與美國連結著性質不同的關係。
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