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台政府想保留的公營事業╱鐵路郵政 背負政策任務

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【大紀元8月17日訊】〔自由時報記者王憶紅╱台北報導〕交通部所屬國營事業單位在昨日的「民營化公共論壇」分組討論時指出,包括中華郵政、台灣鐵路局等國營事業有其政策責任,不能為了民營化而民營化,進而喪失對全國民眾的責任。另外,交通部所屬國營事業員工具有公務員身分,如何保障民營化的員工權益,也是會中討論的焦點。

交通部所屬國營事業已完成民營化的企業為陽明海運、台灣汽車客運公司及台鐵貨物搬運公司,中華電信則在8月12日完成民營化,至於核定中但尚未完成民營化的為中華郵政、台灣鐵路管理局等。

交通部政務次長周禮良指出,陽明海運在八十五年2月15日民營化後,獲利從十七點九二億元,成長到九十二年的六十六點四九億元,去年(九十三年 )更成長到九十七點九七億元;台灣汽車客運公司八十二年虧損五十四億元、八十八年虧損七十五點七三億元、八十九年虧損四十七億元,但九十年民營化更名「國光客運」後,至今四年來,每月營收達二點二五億元,獲利五百五十萬元。

但這份報告讓與會的中華郵政、台鐵、中華電信工會等代表,紛紛質疑民營化成功的定義。

台鐵工會代表指出,民營化後不要光凸顯績效,也要公佈財務報表,讓民眾去解讀,同時部分背景也要加以說明,例如台汽人員退休金是政府在負擔,台汽改為國光後,釋出不少冷門虧錢的路線,也有助於獲利,同時,國營事業虧損有歷史背景,例如台鐵接收不少退役軍人。

中華郵政工會代表強調,國營事業的政策性任務不容被抹殺,例如,全國郵局分為一千三百一十四個區,其中四十五%以上,包括設立在軍中、政府機關、偏遠地區等的郵局都是賠本,尤其部分偏遠地區根本是沒有金融機構,當地民眾對郵局的依賴度極高,這就是郵局的政策性任務。

另外,目前郵局存戶的存款達四兆元,三商銀加起來都沒有這麼多,中華郵政一旦民營化之後,若無完整配套措施,對整體金融秩序的影響相當大。

台鐵工會代表也指出,政府是父親,國營事業是母親,當父母要離婚時,這些子女怎麼辦,年紀大的公營事業員工可以享有優惠退休,剛進入公營事業的年輕人,可以投靠其他事業,但青壯年這個年紀的員工要如何保障權益。台鐵工會代表希望政府在民營化的過程中,擬定相關的配套措施,例如輔導轉業等,不要讓國營事業的青壯年員工,成為民營化的悲劇孤兒。

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