【大紀元11月23日訊】〔自由時報記者游明金／宜蘭報導〕羅東外環道路周邊一百一十三公頃保護區及工業區，跨及羅東鎮、五結鄉與冬山鄉等三鄉鎮，禁建四十年後，縣府決定解編改為住宅區與工商專用區，對於地方發展有很大助益，今天晚上七點將在羅東信義社區活動中心舉辦說明會，聽取各界意見。
縣府民國五十五年頒訂「羅東擴大都市計畫」，將羅東外環道路周邊部分地區劃為保護區、工業區，禁限建迄今，已四十年，羅東鎮是商業重鎮，都市化程度高，隨著經濟成長與都市發展，近十年來，羅東地區人口從六萬六千多人增至七萬三千人，都市發展用地已達飽和。
縣府檢討都市發展，決定將周邊非都市發展用地，轉為都市發展用地，提供羅東地區發展所需，包括住宅、商業及公共設施等需求；這項計畫即日起公告至12月12日，今晚說明會將聽取地主意見，並陳縣都委會審議。
縣府表示，計畫調整的區域包含十三個區塊，橫跨了羅東鎮、五結鄉及冬山鄉等鄉鎮，保護區面積九四．四八公頃、工業區面積十八．九九公頃，合計一百一十三．四七公頃。
其中，保護區及少部分工業區將調整為住宅區、部分工業區調整為工商專用區，計畫以開發許可或區段徵收方式辦理。
開發許可是被動接受地主申請，以個案審核為主，區段徵收是縣府主動規劃全區開發，因涉及經費問題還須研議。
縣府表示，保護區變更為住宅區，地主須捐贈五十％的公共設施用地，工業區變更為住宅區須捐贈四十％公共設施用地，建蔽率不得大於五十％，容積率不得大於一○○％。
工業區變更為工商專用區，地主須捐贈公共設施用地三十五％，建蔽率不得大於六十％，容積率不得大於一百四十％；不過，捐贈公共設施用地大於三十五％時，捐贈比率每增加一％，容積率得增加四％，最高不得大於一百六十％。
低密度開發 打造生態社區
〔記者游明金／宜蘭報導〕羅東外環道路周邊保護區、工業區解編，百餘公頃土地將變更為住宅區、工商專用區；縣府希望低密度開發，配合羅東林管區，規劃檜木生活館、林業展示館，發展成文化觀光與優質生活兼具的生態社區。
縣府表示，為因應羅東地區新市鎮開發，縣府界定以生活休閒、生態與生產為主軸，具體來說，區內將規劃水圳生態、公園綠地、景觀步道及自行車道系統等，強化社區生活休閒功能；此外，區內將輔導特色民宿、風味餐飲、露天咖啡及檜木生活館設置，實踐觀光社區化目標。
至於社區開發，縣府說，為健全都市公共設施與公用設備服務機能，公園、體育場所、綠地廣場及兒童遊樂場面積，不得低於全區面積十％；希望竹科設廠後，能吸引高科技產業衍生的新住民，此外，也希望建構高齡、養生居住環境，吸引退休人口定居。
縣府指出，工商專用區部分，將配合羅東鐵路以東地區整體規劃，發展複合性工商產業，如大型量販店及主題式複合商場；並引進策略性產業，例如物流、汽車修理、汽車旅館、家具賣場等，作為宜蘭縣次要商業功能區。
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