分析中國在非洲經濟擴張利弊參半

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【大紀元2月26日訊】(美國之音記者:多提2006年2月26日華盛頓報導)中國在非洲的經濟擴張既有利,也有弊,它一方面刺激了當地的經濟發展,另一方面也擠走了當地企業參與競爭的機會。

1千8百公里長的坦讚鐵路把非洲南部的讚比亞和東部的坦桑尼亞連接起來,這是1970年代中期作為中國對非洲援助的一部份由中國設計建造的,但是,這條鐵路現在已年久失修。

坦讚鐵路使得內陸國家讚比亞有了通向大海的途徑,它象徵著中國和非洲新興獨立國家間的團結,並可以對抗西方和俄羅斯在非洲大陸的影響。

*威爾遜:北京更著重經濟目標*

許多專家表示,現在中國正在重建它與非洲的傳統友誼。馬里蘭大學的政府及政治學教授威爾遜說,北京目前追求的是一種不同以往的政策,更著重經濟目標,而不是政治訴求。

威爾遜說:“中國原來只有一種外交政策,那是一種國際社會主義的外交政策,和經濟並沒有多少關聯,主要是出於政治和宣傳目的,而現在已經進入一個以經濟打前鋒的時代。”

威爾遜說,這種從毛澤東思想掛帥到市場經濟取向的外交政策的轉變使得中國能夠加強其在非洲尋找原料和石油的努力。

*布斯坦:石油是最重要因素*

波士頓大學的政治學家布斯坦說,石油恐怕是中國對非洲戰略最重要的一部份。

布斯坦說:“可能是由於經濟的擴張,中國對石油進口的需求比任何其他國家都增長得更快。當然了,就這點來說,非洲肯定是中國石油進口的一個主要來源,25%到30%的中國進口石油都來自非洲。”

北京已經和南非、尼日利亞、安哥拉、蘇丹和許多其他非洲國家簽署了上億美元的石油交易,而且還在津巴布韋、剛果共和國等國家投資數百萬美元在銅礦和鈷礦上。

*卡普森:中國加強經濟文化政治影響*

此外,前美國國會研究所的非洲問題分析家卡普森說,中國在非洲一些最窮的國家參與興建基礎設施和發展項目,以加強其經濟和文化影響,並得到政治上的善意。

卡普森說:“中國企業進入那些資源並不豐富的國家,甚至在塞拉利昂也有中國興建的旅館,所以,中國企業家將要承擔風險。當然了,你知道,許多非洲國家的確有資源。所以中國在利比里亞從事某些活動。我們許多人以為利比里亞是一個沒有資源的貧窮國家。但事實上,利比里亞有鐵礦、木材和其他資源,也許長遠來看對中國有利。”

根據中國官方的統計數字,中國和非洲的貿易總額在過去一年裡增長了將近35%,達到390億美元。而作為世界第二大石油消費國,中國已經成為排在法國和美國之後的非洲第三大貿易夥伴。

*卡普森:中國具有西方沒有的優勢*

有些分析人士認為,北京進入非洲是以美國和歐洲作為代價的。分析家卡普森說,中國具有西方沒有的優勢,可以在不止一個經濟層面上更加靈活地和非洲打交道。

卡普森說:“當他們和非洲打交道的時候,他們可以提供整套交易,因為他們是國有企業或者是和政府有關的企業。看看尼日利亞,就在今年1月,中國和他們簽訂了23億美元的交易來勘探尼日利亞的油田。與此同時,中國政府給尼日利亞20億美元的貸款,一個中國公司將協助重建尼日利亞的鐵路。”

按照中國政府上個月發佈的政策文件,這項戰略只有一個條件,就是不准承認台灣。相反的,包括美國在內的許多西方國家經常把他們的對外援助跟受援國是否願意進行政治和經濟改革掛鉤。

*分析:非洲會倣傚自由市場獨裁?*

許多觀察家指出,中國並不在乎其非洲朋友的政治記錄。有人擔心,那些拒絕接受民主的非洲國家領導人也許會倣傚某些分析家所說的中國式的“自由市場獨裁”。

一些分析家表示,西方應該跟中國和非洲討論這些問題。他們爭辯說,進行這類對話的時機已經成熟,因為越來越多的非洲人對他們所稱的“排山倒海而來的便宜中國貨”感到不滿。

*分析:與中國做生意非洲有得有失*

舉例來說,中國的紡織品使南非和尼日利亞喪失了幾千個工作機會,迫使幾百個當地廠商倒閉。就在這個月,南非說服中國限制其紡織品出口,以便給當地廠家一個競爭的機會。其他非洲國家也這樣跟進。但是,這並不是說非洲沒有從和中國的關係中得到好處。

在過去兩年裡,由於中國對資源的需求,非洲的年經濟增長率達到5%。非洲大陸進入中國市場的機會也增多了,幾個非洲國家還和北京簽署了落實一系列發展項目的協議。

但是有些觀察家表示,這些好處並沒有給非洲未來的成長提供堅實的經濟基礎。他們指出,坦讚鐵路就是一個例子。中國派遣工人去修建這條鐵路,但是一完工,工程技術人員就撤回,沒有留下經營這條鐵路所必須的專業技術。

(http://www.dajiyuan.com)

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