多位ＮＣＣ委員 涉違法兼職

【大紀元3月4日訊】〔自由時報記者王貝林／台北報導〕甫掛牌運作的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）雖通過超嚴格的「清廉守則」，但ＮＣＣ組織法明定ＮＣＣ委員不得兼任政府機關職務或顧問的規定，至今包括ＮＣＣ主委蘇永欽、副主委劉宗德、委員劉孔中等人，仍兼任多個政府職務，有明顯違法之嫌。

蘇永欽等人 仍兼任多個政府職務

蘇永欽等人的兼職雖均屬僅領取開會車馬費的無給職，但行政院法規會主委陳美伶受訪時表示，此項規定是立法院的版本，依立法意旨來看，當初立院就是不希望ＮＣＣ委員與外界有任何瓜田李下的利益衝突，即使無給職的顧問或訴願會、法規會委員，相關業務都可能涉及龐大的個案利益審查或資源分配，所以不管兼任的職務是有給職或無給職，應都在禁止之列。

查詢各政府機關或公營事業的公開資料，擔任ＮＣＣ主委的蘇永欽，現仍兼任新聞局訴願委員會委員、公平會顧問以及台北市政府市政顧問，並兼任國民黨主席馬英九成立的「新台灣人文教基金會」董事，政黨關係界線較為模糊。

劉宗德的兼職更達十三個，包括教育部、文建會、國科會、環保署、法務部、考試院及台北市政府，大多是法規或訴願委員會委員，但像兼任教育部捐助之「財團法人高等教育評鑑中心基金會」高等教育評鑑法律學門召集人等職務，較易涉及利益或資源分配問題。

劉孔中也有交通部及經濟部等三項兼職，其中經濟部產業諮詢委員會委員、經濟部貿易投資審議委員會委員，都明顯易涉及利益及資源分配。

ＮＣＣ組織法第七條第二項規定，ＮＣＣ委員「不得參加政黨活動或擔任政府機關或公營事業之職務或顧問」，亦即ＮＣＣ委員在上任時，應即不得有上述兼職。

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當事人澄清：外界對法規理解有誤差

〔自由時報記者范正祥／台北報導〕外界質疑ＮＣＣ主委蘇永欽、副主委劉宗德及委員劉孔中目前仍有「兼職」在身，涉嫌違反ＮＣＣ組織法第七條第二項規定，被質疑的當事人都澄清均依規定處理，絕無違法，可能是外界對法規的理解有誤差。

劉宗德指出，像他與蘇永欽原先都擔任新聞局訴願委員會委員，但都已辭掉了，新聞局相關人員都來電確認過了，像這種與通信傳播業務有關的，基於利益迴避，是一定要辭掉的。而與通信傳播事業無關的，像他還擔任教育部中央教師申訴評議委員會委員，定期週一開會，也都主動向教育部辭掉了，這是高標準自我要求。

至於其他非屬前項二類，既沒定期開會，也無關通信傳播，如果外界也要用很高的標準要求禁止，法律如要如此規範，他沒意見。

劉孔中表示，他的交通部法規會委員角色是無給職，沒有薪水，只有出席會議才領取出席費，他自擔任委員以來就沒有出席該項會議，不應被歸類為違法擔任政府機關顧問或兼職，若是行政院對ＮＣＣ組織法第七條第二項規定是做這樣的認定，要求一律禁止的話，他可配合規定。

參與ＮＣＣ籌備的相關人士強調，當初組織法在立法討論過程，曾釐清無涉利益迴避的任務編組兼職，是被允許的，並非ＮＣＣ組織法第七條第二項意指的禁止之列，立法過程解釋過，符合公務人員服務法規範。

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