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軍中主官管派任 回到人治

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【大紀元5月29日訊】〔自由時報記者許紹軒/台北報導〕讀者向本報投訴指出,去年8月廿3日國防部修頒「陸海空軍軍官士官任職條例施行細則」,凡未正式取得軍方戰略與指參或民間碩士以上學歷資格,一律不得派任中校主官管以上軍職,由於依法行政不力,導致偷渡派任情況時有所聞,這項規定讓國軍中高階主官管的派任又回到口袋人選的人治模式。

讀者要求國防部開誠佈公,公開三軍自該條款實施後,未取得正式學資而利用各種名目「偷渡」派任的情形;同時還提到,國防部長李傑上台後,國軍重要將校級職缺幾乎都由海軍出任,有此前例,李傑下任後繼任之陸、空軍出身的部長有樣學樣,將使三軍重要軍職的平衡生態丕變。

投訴指出,由於「國軍陸海空軍軍官士官任職條例施行細則」修訂版在去年8月廿3日公布,軍中戲稱為「八二三條款」,受到第五條規定修改的影響,今年國軍幹部報考軍方戰略與指參深造教育及民間研究所(包含在職班 )人數大增,尤其是在職班人數比往年多出二到三倍。

第五條規定指出,上校一般軍職及中校主官 (管 ) 職務、將官及上校重要軍職職務,應完成指參與戰略教育或國內大學、獨立學院相關科系研究所畢業,領有碩士畢業證書者,或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院相關科系研究所畢業,領有碩士畢業證書者。

讀者投訴說,軍方向來對執行法令均以「首重交辦,當令執行」,「風頭而過,各憑本事」,自該條文修訂頒布後迄今,國軍人事單位對中高階主官管的派任又回到口袋人選的人治模式,而非法治公平評選制度。

讀者要求,國軍實施「精進案」縮減職缺,官兵已經人人自危,如國防部未能要求各軍種徹底貫徹人事任職命令,勢必再次打擊國軍官兵士氣。

擴大選員基礎 仍公開公平

〔記者許紹軒/台北報導〕對於讀者投訴本報,指稱國防部在「陸海空軍軍官士官任職條例施行細則」去年8月修訂後,軍中中高階主管派任落入人治,國防部否認說,施行細則第五條的修訂是為了擴大選員基礎,選員方式仍以公平公開方式評選。

國防部接獲媒體查證時表示,這個規定的修訂有其必要意義,各軍種都會受到程度不一的影響,像是陸軍人太多而且層面沒那麼大,反倒是海軍二級艦的艦長缺乏學資而無法接任一級艦,一級艦長因為無人可接替而無法離任,人事為此受到一定程度的阻塞。

國防部表示,修頒法規是為了配合精進案素質提升,並為擴大選員基礎,將原本僅適用於軍事學歷資格的規定,修改為配合國家教育提升與科技發展,納入民間學歷資格運用,適度修訂各階職務的必要學歷。

國防部指出,至於修訂的第五條,僅針對學歷部分修訂為戰略學歷資格或相關科系碩士學位,得以擴大選員基礎,而任職作業的選員方式仍以公平、公正、公開的方式評選,都依照「陸海空軍軍官士官任職條例施行細則」與「國軍重要軍職候選調任作業規定」辦理,並無回到人治的情形。而國軍軍職人員派任都以編裝表的規定委任,「並無都是海軍派任的事實」。

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