樊忠貢:關注政權的合法性

樊忠貢

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【大紀元6月19日訊】現在越來越多的學者越來越頻繁地提到「政權的合法性」這一思想。這一思想是現代最先進的法學思想。

我們知道,法學思想分兩大流派:一是存在主義流派,一是自然主義流派。前者認為政權一旦建立起來,就不必管它是採取甚麼手段獲得的,都視為合法;它所頒布的法律均應遵守,否則理應受罰。後者則認為,只有通過民選產生的政權才具合法性,而法律必須符合正義性這一更高層次上的普世價值觀;人民有權力甚至有義務不遵守不正義的法律,有權力推翻非經民選產生的非法政權。

二戰結束後,國際法庭在審判納粹戰犯時,即以自然主義法學觀點駁回了戰犯「執行命令無罪」的辯護。這一事件標誌著自然主義法學思想從此成為世界主流思想。

2005年4月,吉爾吉斯斯坦由於前政權的腐敗導致了一場顏色革命,憤怒的遊行示威群眾佔領了政府辦公大樓,總統逃亡。反對派領導在已經掌握政權的情況下,仍然組織選舉,在獲得選舉勝利之後才使自己的政權具備了合法性。這是世界最近一起自然主義法學思想勝利的例證。

很顯然,勝者為王敗者寇的專制世界已經一去不復返了,國家不應再是佔山為王的梁山泊。傳統政權的合法性從來都是政權自封的,但現代政權的合法性只能由民主選舉認定,因為1948年12月10日聯合國大會通過了《世界人權公約》,其第二十一條第三款明文規定:「人民意志應為政府權力之基礎;人民意志應以定期且真實之選舉表現之,其選舉權必須普及而平等,並當以不記名投票或相等之自由投票程序為之。」所以,現代社會只承認普選產生的政權才具合法性,此外都是非法政權、人人得而誅之。這是歷史的巨大進步。

在奴隸社會,奴隸主有權買賣、殺戮奴隸;在封建社會,封建主仍然有權強制農奴服徭役;而在資本主義社會,任何個人、任何組織、任何黨派要想獲得政權,首先必須獲得公民的選舉授權。統治階級的權力越來越小、公民的權力越來越大,標誌著這個社會整體利益的趨同。只有落後的頑固的專制政權殘餘還在虛偽地信奉著存在主義法學思想,一味強求民眾遵紀守法,卻絲毫不提自己的政權、自己的法律本身是否合法。

亨廷頓先生注意到了現代殘存的威權主義政權被迫以提高政績、改善人民生活來獲取執政的合法性。其實,一個政權如果不能得到民主選舉的確認,是永遠得不到合法的執政資格的,哪怕它的執政再有成效,也只是達到減輕民主壓力、延緩政權瓦解這一陰暗自私目的的手段而已。執政的合法性與執政的成績是完全不同的兩碼事,正如毒品質量再高也不能改變它生產的非法性質一樣。

顯然,政權的合法性是一切法律合法性的基礎。所以,爭取普選權是一切民主運動的最核心任務。沒有普選權,一切公民權、人權就都是無根之草、離枝之葉。@(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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