國際加強反恐 造成開發援助分配不均

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【大紀元6月20日報導】(中央社記者禾楓云溫哥華二十日專電)「援助真相網路」國際援助組織指出,愈來愈多的國家基於本國利益,藉反恐之名,把許多國際援助資源撥往伊拉克和阿富汗等地,造成其他地區新增資源相對受限。

「援助真相網路」(Reality of aid Network)組織在出爐的二零零六年度全球發展援助檢討中指出,全球各主要援外國家在公元兩千年至二零零四年間,總共增加相當於二百七十億加元的國際援款,但其中只有四分之一用於聯合國千禧發展計劃所訂的各項減貧方案上,而流往伊拉克和阿富汗兩地的新增援款卻高達一百億加元。

根據這份報告,九一一事件後,許多援外國家都面臨甚大壓力,把國家安全列為首要外交政策目標,但因此也造成國際援助變調,有些國家甚至打算改變國際援助的定義和標準,把一些軍事計劃也納入其中。

加拿大國際合作理事會理事長巴爾批評說,在不穩定地區推動援助項目確實不易,「但這不構成把軍事行動改稱為國際開發項目的理由」。

這份檢討報告指稱,美國和澳洲是「犯規」最嚴重的國家,另外,美、澳兩國加上荷蘭,加拿大也可能包括在內,都正積極推動要把軍事改革和現代化也包括在海外援助項目範圍內。

這份報告也以加拿大為例,指二零零一年至二零零四年間,加拿大新增援外款項中,光是阿富汗和伊拉克兩國即佔用百分之二十八,加國國際開發署(CIDA)原本訂出加強援助九個國家的目標也因而失衡。

加拿大保守黨新政府年初上台以來,援外預算編列仍看不出明顯變化,基本上仍是延續前自由黨政府的路線,總理哈珀上周也宣布將再撥款一千五百萬加元,資助阿富汗從事鄉村建設。

加拿大預計十年內,提供阿富汗相當十億加元的援款。

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