国际加强反恐 造成开发援助分配不均

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【大纪元6月20日报导】(中央社记者禾枫云温哥华二十日专电)“援助真相网路”国际援助组织指出,愈来愈多的国家基于本国利益,藉反恐之名,把许多国际援助资源拨往伊拉克和阿富汗等地,造成其他地区新增资源相对受限。

“援助真相网路”(Reality of aid Network)组织在出炉的二零零六年度全球发展援助检讨中指出,全球各主要援外国家在公元两千年至二零零四年间,总共增加相当于二百七十亿加元的国际援款,但其中只有四分之一用于联合国千禧发展计划所订的各项减贫方案上,而流往伊拉克和阿富汗两地的新增援款却高达一百亿加元。

根据这份报告,九一一事件后,许多援外国家都面临甚大压力,把国家安全列为首要外交政策目标,但因此也造成国际援助变调,有些国家甚至打算改变国际援助的定义和标准,把一些军事计划也纳入其中。

加拿大国际合作理事会理事长巴尔批评说,在不稳定地区推动援助项目确实不易,“但这不构成把军事行动改称为国际开发项目的理由”。

这份检讨报告指称,美国和澳洲是“犯规”最严重的国家,另外,美、澳两国加上荷兰,加拿大也可能包括在内,都正积极推动要把军事改革和现代化也包括在海外援助项目范围内。

这份报告也以加拿大为例,指二零零一年至二零零四年间,加拿大新增援外款项中,光是阿富汗和伊拉克两国即占用百分之二十八,加国国际开发署(CIDA)原本订出加强援助九个国家的目标也因而失衡。

加拿大保守党新政府年初上台以来,援外预算编列仍看不出明显变化,基本上仍是延续前自由党政府的路线,总理哈珀上周也宣布将再拨款一千五百万加元,资助阿富汗从事乡村建设。

加拿大预计十年内,提供阿富汗相当十亿加元的援款。

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