【大紀元7月25日訊】〔自由時報記者歐祥義／台北報導〕台灣區鋼鐵公會去年12月向公平會檢舉，指台中港倉儲（中港 )、德隆倉儲及建新三家公司，利用市場寡佔地位，違法向經由台中港進出口廠商每年溢收約一億一千餘萬元，作為上述兩公司碼頭工人退休年資結算之用，遭檢舉廠商之一的建新已向公平會自白坦承犯行。
由於有多位立委介入關切此案，以致公平會收件時間超過七個月尚未結案，公平會對外是以「蒐證中」為由，遲遲不敢作出處分。
中港與德隆兩家公司曾在八十九年遭公平會認定涉及聯合行為，建新是於九十四年才加入台中港倉儲裝卸行業。在鋼鐵公會發難之後，造紙公會也給予聲援，指台中港倉儲裝卸作業費率確有不合理之處。
鋼鐵公會與造紙公會係於去年12月向公平會檢舉，指上述三家倉儲裝卸公司涉嫌違反公平法第十四條，鋼鐵公會指出，台中港先前倉儲業務未開放自由化，裝卸成本居高不下，已嚴重損及廠商市場競爭力，去年10月開放第三家業者加入後，其中廢鐵裝卸費用由每噸二百六十元，降到二百元，一般散雜貨由每噸八十五元降到七十元，但還是高於基隆及高雄兩個港口的裝卸費用。
據指出，台中港為開放一般散雜貨裝卸業務，必須解決中港及德隆兩家公司碼頭工人年資結算問題，兩家公司於九十一年與台中縣碼頭工會等單位，達成「結算年資所需經費先由現有業者依勞基法提撥之退休準備金支應，不足部分依裝卸噸量抽取碼頭工人年資結算金每噸八．九五元」。
中港與德隆於去年向彰化銀行貸得八億四千萬元，聲稱作為碼頭工人年資結算之用，並與建新簽立協議書，要求建新必須自每噸裝卸費用中抽取八．九五元償還給彰銀，否則必須將台中港碼頭使用權還給這兩家公司，在完成相關的協議書簽訂後，建新才能進入台中港裝卸市場營運。
建新後來向公平會自白，因為是在受脅迫情況下，才簽下此協議書。
碼頭工人自救會在今年3月行文台中港務局，指原本在港務局協調下的工人年資結算方式，是二Ｎ加六加一，但這筆錢不僅未到工人手上，最後卻是納入中港、德隆兩家公司高級幹部口袋，自救會並指責港務局推諉卸責。
德隆與中港公司稍早在立法院一場公聽會上表示，他們均有依法提列十％的勞工退休準備金，且年資結算金的提列本來係由台中港務局提出，目的在保障碼頭工人的權益，絕非一般所稱的聯合行為。
鋼鐵公會及造紙公會都認為，裝卸費用是由交易雙方談判議定，每噸抽取八．九五元碼頭工人年資結算金，貨主感到氣憤又無奈，以台中港每年裝卸約一千三百萬噸各式貨品計算，貨主一年將增加約一億一千餘萬元的裝卸支出。
鋼鐵公會認為，如果此案不屬聯合行為，則全國各行業公會也將如法炮製，用協議方式提撥每噸若干費用作為自身未來員工退休準備金，這樣最終將造成消費者的負擔。
中港、德隆強調是配套措施
〔記者王乙徹／台中港報導〕台中港的中港倉儲、德隆倉儲及建新遭檢舉違法溢收裝卸費，台中港務局表示，結算工人年資有助於港埠作業自由化；中港、德隆強調，裝卸費抽取年資結算金，是作業開放的共識與首要配套措施。
港務局表示，政府開放港埠作業自由化後，交通部指示該局妥善解決碼頭工人年資結算問題，該局根據基、高兩個港口的處理過程，做出每噸抽取八．九五元作為碼頭工人退休年資結算之用的建議，但因各項方案不被碼頭工人接受，還向海調站檢舉，港務局九十三年1月起不再介入年資結算問題。
港務局指出，基、高兩港處理碼頭工人年資結算，也是從裝卸費中抽取部分比例，當作結算費用，台中港指示比照辦理，開放裝卸作業後，的確讓每噸裝卸費用降低約廿元，若碼頭工人年資不結算，無法讓市場自由化，業者認為退休金屬營運成本，才會從裝卸費用中抽取。
德隆公司副總經理吳盛文表示，開放第三家裝卸業者進入台中港前，包括新業者、碼頭工人公會、船務代理公司、報關業者、鋼鐵公會、造紙公會與港務局，都認為比照基、高兩港，從裝卸費中撥出工人年資結算金，對各方都有好處，散雜貨裝卸費用也從每噸八十五元降低至七十餘元，貨主不應貪得無厭。
至於新加入的建新公司認為遭脅迫，才會同意每噸裝卸費用中抽取八．九五元償還給彰銀，吳盛文說，前交通部長林陵三曾批評建新公司過河拆橋，當初各方共識全因建新一面之詞推翻。
中港公司總經理林泰田表示，結算碼頭工人年資是當初台中港務局的政策，也經過交通部同意，是開放港埠作業的首要配套措施，也是裝卸業者的營運成本，十年攤還銀行貸款後，可以讓港埠作業更自由化，才是大家期待的方向，過程也與貨主協商取得共識，不明白貨主為何此時才提出檢舉。
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