【大纪元7月25日讯】〔自由时报记者欧祥义／台北报导〕台湾区钢铁公会去年12月向公平会检举，指台中港仓储（中港 )、德隆仓储及建新三家公司，利用市场寡占地位，违法向经由台中港进出口厂商每年溢收约一亿一千余万元，作为上述两公司码头工人退休年资结算之用，遭检举厂商之一的建新已向公平会自白坦承犯行。
由于有多位立委介入关切此案，以致公平会收件时间超过七个月尚未结案，公平会对外是以“搜证中”为由，迟迟不敢作出处分。
中港与德隆两家公司曾在八十九年遭公平会认定涉及联合行为，建新是于九十四年才加入台中港仓储装卸行业。在钢铁公会发难之后，造纸公会也给予声援，指台中港仓储装卸作业费率确有不合理之处。
钢铁公会与造纸公会系于去年12月向公平会检举，指上述三家仓储装卸公司涉嫌违反公平法第十四条，钢铁公会指出，台中港先前仓储业务未开放自由化，装卸成本居高不下，已严重损及厂商市场竞争力，去年10月开放第三家业者加入后，其中废铁装卸费用由每吨二百六十元，降到二百元，一般散杂货由每吨八十五元降到七十元，但还是高于基隆及高雄两个港口的装卸费用。
据指出，台中港为开放一般散杂货装卸业务，必须解决中港及德隆两家公司码头工人年资结算问题，两家公司于九十一年与台中县码头工会等单位，达成“结算年资所需经费先由现有业者依劳基法提拨之退休准备金支应，不足部分依装卸吨量抽取码头工人年资结算金每吨八．九五元”。
中港与德隆于去年向彰化银行贷得八亿四千万元，声称作为码头工人年资结算之用，并与建新签立协议书，要求建新必须自每吨装卸费用中抽取八．九五元偿还给彰银，否则必须将台中港码头使用权还给这两家公司，在完成相关的协议书签订后，建新才能进入台中港装卸市场营运。
建新后来向公平会自白，因为是在受胁迫情况下，才签下此协议书。
码头工人自救会在今年3月行文台中港务局，指原本在港务局协调下的工人年资结算方式，是二Ｎ加六加一，但这笔钱不仅未到工人手上，最后却是纳入中港、德隆两家公司高级干部口袋，自救会并指责港务局推诿卸责。
德隆与中港公司稍早在立法院一场公听会上表示，他们均有依法提列十％的劳工退休准备金，且年资结算金的提列本来系由台中港务局提出，目的在保障码头工人的权益，绝非一般所称的联合行为。
钢铁公会及造纸公会都认为，装卸费用是由交易双方谈判议定，每吨抽取八．九五元码头工人年资结算金，货主感到气愤又无奈，以台中港每年装卸约一千三百万吨各式货品计算，货主一年将增加约一亿一千余万元的装卸支出。
钢铁公会认为，如果此案不属联合行为，则全国各行业公会也将如法炮制，用协议方式提拨每吨若干费用作为自身未来员工退休准备金，这样最终将造成消费者的负担。
中港、德隆强调是配套措施
〔记者王乙彻／台中港报导〕台中港的中港仓储、德隆仓储及建新遭检举违法溢收装卸费，台中港务局表示，结算工人年资有助于港埠作业自由化；中港、德隆强调，装卸费抽取年资结算金，是作业开放的共识与首要配套措施。
港务局表示，政府开放港埠作业自由化后，交通部指示该局妥善解决码头工人年资结算问题，该局根据基、高两个港口的处理过程，做出每吨抽取八．九五元作为码头工人退休年资结算之用的建议，但因各项方案不被码头工人接受，还向海调站检举，港务局九十三年1月起不再介入年资结算问题。
港务局指出，基、高两港处理码头工人年资结算，也是从装卸费中抽取部分比例，当作结算费用，台中港指示比照办理，开放装卸作业后，的确让每吨装卸费用降低约廿元，若码头工人年资不结算，无法让市场自由化，业者认为退休金属营运成本，才会从装卸费用中抽取。
德隆公司副总经理吴盛文表示，开放第三家装卸业者进入台中港前，包括新业者、码头工人公会、船务代理公司、报关业者、钢铁公会、造纸公会与港务局，都认为比照基、高两港，从装卸费中拨出工人年资结算金，对各方都有好处，散杂货装卸费用也从每吨八十五元降低至七十余元，货主不应贪得无厌。
至于新加入的建新公司认为遭胁迫，才会同意每吨装卸费用中抽取八．九五元偿还给彰银，吴盛文说，前交通部长林陵三曾批评建新公司过河拆桥，当初各方共识全因建新一面之词推翻。
中港公司总经理林泰田表示，结算码头工人年资是当初台中港务局的政策，也经过交通部同意，是开放港埠作业的首要配套措施，也是装卸业者的营运成本，十年摊还银行贷款后，可以让港埠作业更自由化，才是大家期待的方向，过程也与货主协商取得共识，不明白货主为何此时才提出检举。
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