伊拉克貪污嚴重 美國也難辭其咎

【大紀元10月5日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國駐伊拉克大使館的一份機密文件草稿指出，伊拉克政府不但無法執行肅貪法律，馬里奇總理辦公室甚至阻礙政府內部詐欺與犯罪的調查。但是美國國務院主管近東事務副助理國務卿巴特勒在國會作證時，拒絕說明馬里奇是否涉及貪污，或是否能夠處理這個嚴重問題。

美國大使館檢討伊拉克廉政委員會與伊拉克政府其他肅貪單位工作情況的文件草稿作者說，馬里奇任命的肅貪顧問曾當著美國顧問的面，逼迫廉政委員會主席撤回移送法院的貪污案件，還說廉政委員會等獨立運作機構都應當由總理控制。

他們表示，馬里奇也已恢復未獲部會首長許可前不得起訴涉案政府官員的法律，保護貪污的官員。

這份文件舉例指出，對軍方的採購預算有八億五千萬美元明顯遭竊，伊拉克國防部「漠不關心」。在針對國防部進行的四百五十五件貪污調查案中，只有十五件移送法庭審判。

華盛頓郵報曾在稍早報導，美國駐伊拉克大使館肅貪工作小組三月草擬的一份備忘錄顯示，自去年九月至今年二月，伊拉克部會首長已藉前述法律攔阻起訴共涉及三千五百萬美元的四十八件貪污案。

這份備忘錄說，在這段期間處理的許多其他案件也因此受阻，其中包括石油部官員在二百五十萬美元裝備招標案中舞弊及盜取三十三卡車汽油的調查案。

此外，美國國家廣播公司七月底取得的，伊拉克廉政委員會美國顧問對十二個部會貪污情形的分析報告初稿指出，由於伊拉克衛生部貪污嚴重，巴格達各醫院已有大批補給品和醫藥遭人盜賣圖利。

伊拉克廉政委員會主席拉迪當時告訴國家廣播公司：「在許多重大貪污案中，部會首長不許我們把他們的職員移送法辦，總理辦公室也不允許我們把部會首長移送法院。」

拉迪表示，他調查的政府不當行為涉及的損失總金額高達一百一十億美元。

伊拉克重建特別督察長鮑文指出，曾經抱怨接獲死亡威脅的拉迪已在九月初到美國參與一項司法部反貪計畫後辭職，這顯示馬里奇政府未盡力打擊貪污。

不過拉迪的工作在伊拉克一直引起爭論，一個國會委員會甚至在今年稍早指控他貪污。

鮑文又說，伊拉克整肅貪污努力受到的挫折，還包括馬里奇在今年稍早下令調查政府部長或前任部長，須獲得他的授權才能進行。

準備就馬里奇政府貪污情事舉行聽證會的美國眾議院監督及政府改革委員會主席華克斯曼，在致函國務卿萊斯索取前述有關文件未果後，已發出傳票要求國務院交出這些文件，並讓他的調查人員約談處理伊拉克貪污問題的官員。

主管法律事務副助理國務卿史塔對此表示，眾院監督委員會可約談國務院官員，但是他們有關伊拉克政府內部貪污的談判內容將列為機密，不得對外透露。

拉迪四日告訴眾院監督委員會，他相信馬里奇曾保護涉及貪污的若干親戚，也放任部會首長保護他們的職員不受調查。

這位前任法官說：「貪污影響到伊拉克最大的收入來源｜石油。蘊藏石油的地區都受到宗派民兵的控制，他們以出售石油的收入為自己購買武器。由於這些民兵都隸屬政黨、政團，結果是石油部透過這些民兵實際上資助恐怖主義。」

拉迪指出，在四千名伊拉克反貪人員中，已有三十一人和他們的十二名親人遭到綁架、刑求或殺害。貪污嚴重已促成伊拉克政府的失敗，也讓伊拉克人損失大約一百八十億美元。

華克斯曼在聽證會中一再詢問，美國支持的巴格達政府是否有遏阻貪污的政治決心或能力。副助理國務卿巴特勒都冷靜回答說，這種資訊不能對外公開。他說：「涉及我們與伊拉克雙邊關係的問題最好是在秘密場合答覆。」

著有「伊拉克的貪污：贏得戰爭，失去和平﹁一書的伊拉克前任國防部長阿拉威表示，貪污粉碎了伊拉克人對政府的信心。他說：「還有人對貪污摧毀了政府提供服務的能力感到絕望。」

鮑文七月下旬向國會提出的稽核季報指出，美國駐伊拉克大使館並未盡力打擊貪污。

但是阿拉威為美國當局緩頰說：「我相信支持伊拉克政府的美國人實在是別無選擇。這是他們支持當權並且一直合作的一個團體，他們只能苦笑忍受。」