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制憲
【大紀元12月9日報導】（中央社記者林紳旭台北九日電）東吳大學法律系教授李念祖今天在「解嚴後二十年之回顧與前瞻研討會」中表示，制憲有助於增進個人的權利，但要發自人民推動的制憲，而非來自政府；目前中華民國這部憲法並不是沒有保障人民權利，而是沒有真正被實施。
上午研討會中，李念祖專題發表論文「逆水行舟的憲政─台灣解嚴二十年回顧憲法來時路」，由主持人林振煌律師引言，東吳大學法律系副教授林超駿擔任與談人。
李念祖認為，制憲本質上有助於增長個人的Right（權利），而不能增長主政者的Power（權力）。因此，要觀察制憲運動是自那裡來，如果是發自主政者，他非常擔心；如果是發自民間，他非常支持。
他說，中華民國這部憲法仍存活到現在是個奇蹟，實施到今天六十年，有四十年的時間實施戒嚴令，制定時領土未包括台灣，剛開始實行時台灣也不在範圍內。
林超駿則表示，1997年時，前總統李登輝主導的修憲，把行政院長任命需由立法院同意取消了，看似增加了總統的權力，卻也把行政院向立法院提覆議案的翻案門檻拉高，原本要三分之二立委堅持原案，覆議才不成，現在只要二分之一。
他說，這是當初修憲的主導者始料未及，中國國民黨沒想到政權會失落，而民進黨也沒想到會執政，這也是造成七年來，民主進步黨執政受國會牽制無法伸展原因。
「解嚴後二十年之回顧與前瞻研討會」由台北律師公會、思與言雜誌社、台灣人權促進會，台灣促進和平文教基金會、改法改革基金會共同在台灣國際會館舉辦，邀請多位專家學者就人權、憲法、司法改革、社會運動、轉型正義等議題提出論文討論。
