【大紀元3月30日訊】
〔自由時報記者劉力仁、許敏溶、邱燕玲、蘇永耀、林雅麗、杜偉莉、林南谷／綜合報導〕ＴＶＢＳ風波出現戲劇化轉折！國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天調閱十一家電子媒體過去一年間違規紀錄後，赫然發現ＴＶＢＳ、ＴＶＢＳ─Ｎ沒有違規紀錄，依法算是「初犯」，根據衛星廣播電視法規定，不會處以停播，甚至罰鍰也採取較輕的條款，最多僅罰一百萬元，和社會觀感有強烈落差，各界大呼不可思議。
瀝青鴨烏龍新聞 沒列入違規紀錄
甚至ＴＶＢＳ今年初「瀝青鴨」烏龍新聞事件，ＮＣＣ也並沒有列入違規紀錄，ＮＣＣ官員表示，當時ＴＶＢＳ依據衛廣法第卅條規定，於廿天內更正新聞，並取得利害關係人（鴨農）諒解，因此沒有裁罰。
不過，廣電基金會執行長林育卉批評，瀝青鴨事件明顯逾越新聞規範，鴨農損失慘重，ＮＣＣ沒有列入違規紀錄，根本不合理。
ＮＣＣ傳播內容處官員表示，其實衛星廣播電視法對「不實新聞」並沒有明確規範，主要規範違反善良風俗之類的「不當新聞」，這次周政保事件引用的衛星廣播電視法第十七條，當時研究之後，發現無法適用於「瀝青鴨」事件，因為「瀝青鴨」是「不實新聞」，但並不算違反善良風俗。
官員坦承，沒有將「瀝青鴨」烏龍新聞列入裁罰，的確有問題，但法令不齊備，沒有修法，公務員必須依法行政，還有當時利害關係人（鴨農）並沒有向ＮＣＣ檢舉，ＮＣＣ處理這類事情原則是「不告不理」，也使得ＮＣＣ處理態度較為消極。
ＮＣＣ初判Ｔ台算初犯 不會停播
ＮＣＣ昨天初步判定，ＴＶＢＳ違反衛星廣播電視法第十七條規定，節目內容出現「違反法律強制或禁止規定」、「妨害公共秩序或善良風俗」，罰責適用同法第卅六條，處十萬至一百萬元罰鍰，並限期改正，而不是較為嚴格的第卅七條，廿萬至二百萬元，並得處三天至三個月停播處分。
ＮＣＣ官員表示，第卅七條規定過去一年經處罰二次，第三次再犯，且情節重大才得以停播，但ＴＶＢＳ過去一年並無違規紀錄，因此採取較輕罰責。
對於社會觀感落差甚大，甚至外界懷疑ＮＣＣ暗助ＴＶＢＳ過關，ＮＣＣ官員表示，立法時基於保護言論自由立場，所以罰責較輕，業者自律才是最好方式。
ＮＣＣ發言人石世豪表示，除了違規外，ＮＣＣ也將調閱ＴＶＢＳ當年申請執照時繳交的營運計畫書，了解ＴＶＢＳ新聞管控流程是否失靈，這部分將當成下次換照的重要參考。
新聞局長鄭文燦表示，這不是ＴＶＢＳ第一次犯錯，之前有瀝青鴨報導，ＮＣＣ應考量事實依法監理；民進黨主席游錫堃則表示，ＴＶＢＳ光是道歉還不夠，應深切檢討。至於ＴＶＢＳ是否應該停播？前行政院長謝長廷說，交由相關機關處理，但應給社會一個交代。
ＴＶＢＳ昨晚發布聲明稿表示，虛心接受各界的檢驗及最嚴格的批判，今天下午將主動把此次事件內部調查報告及檢視新聞部ＳＯＰ（標準作業程序）流程為何失靈之報告送ＮＣＣ說明。
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