【大纪元3月30日讯】
〔自由时报记者刘力仁、许敏溶、邱燕玲、苏永耀、林雅丽、杜伟莉、林南谷／综合报导〕ＴＶＢＳ风波出现戏剧化转折！国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）昨天调阅十一家电子媒体过去一年间违规纪录后，赫然发现ＴＶＢＳ、ＴＶＢＳ─Ｎ没有违规纪录，依法算是“初犯”，根据卫星广播电视法规定，不会处以停播，甚至罚锾也采取较轻的条款，最多仅罚一百万元，和社会观感有强烈落差，各界大呼不可思议。
沥青鸭乌龙新闻 没列入违规纪录
甚至ＴＶＢＳ今年初“沥青鸭”乌龙新闻事件，ＮＣＣ也并没有列入违规纪录，ＮＣＣ官员表示，当时ＴＶＢＳ依据卫广法第卅条规定，于廿天内更正新闻，并取得利害关系人（鸭农）谅解，因此没有裁罚。
不过，广电基金会执行长林育卉批评，沥青鸭事件明显逾越新闻规范，鸭农损失惨重，ＮＣＣ没有列入违规纪录，根本不合理。
ＮＣＣ传播内容处官员表示，其实卫星广播电视法对“不实新闻”并没有明确规范，主要规范违反善良风俗之类的“不当新闻”，这次周政保事件引用的卫星广播电视法第十七条，当时研究之后，发现无法适用于“沥青鸭”事件，因为“沥青鸭”是“不实新闻”，但并不算违反善良风俗。
官员坦承，没有将“沥青鸭”乌龙新闻列入裁罚，的确有问题，但法令不齐备，没有修法，公务员必须依法行政，还有当时利害关系人（鸭农）并没有向ＮＣＣ检举，ＮＣＣ处理这类事情原则是“不告不理”，也使得ＮＣＣ处理态度较为消极。
ＮＣＣ初判Ｔ台算初犯 不会停播
ＮＣＣ昨天初步判定，ＴＶＢＳ违反卫星广播电视法第十七条规定，节目内容出现“违反法律强制或禁止规定”、“妨害公共秩序或善良风俗”，罚责适用同法第卅六条，处十万至一百万元罚锾，并限期改正，而不是较为严格的第卅七条，廿万至二百万元，并得处三天至三个月停播处分。
ＮＣＣ官员表示，第卅七条规定过去一年经处罚二次，第三次再犯，且情节重大才得以停播，但ＴＶＢＳ过去一年并无违规纪录，因此采取较轻罚责。
对于社会观感落差甚大，甚至外界怀疑ＮＣＣ暗助ＴＶＢＳ过关，ＮＣＣ官员表示，立法时基于保护言论自由立场，所以罚责较轻，业者自律才是最好方式。
ＮＣＣ发言人石世豪表示，除了违规外，ＮＣＣ也将调阅ＴＶＢＳ当年申请执照时缴交的营运计划书，了解ＴＶＢＳ新闻管控流程是否失灵，这部分将当成下次换照的重要参考。
新闻局长郑文灿表示，这不是ＴＶＢＳ第一次犯错，之前有沥青鸭报导，ＮＣＣ应考量事实依法监理；民进党主席游锡堃则表示，ＴＶＢＳ光是道歉还不够，应深切检讨。至于ＴＶＢＳ是否应该停播？前行政院长谢长廷说，交由相关机关处理，但应给社会一个交代。
ＴＶＢＳ昨晚发布声明稿表示，虚心接受各界的检验及最严格的批判，今天下午将主动把此次事件内部调查报告及检视新闻部ＳＯＰ（标准作业程序）流程为何失灵之报告送ＮＣＣ说明。
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