【大紀元4月13日訊】至二００六年底，在職編制省部級高幹一萬三千四百三十一名（不包括軍隊編制），中共官場官多為患的現象，導致現行組織上、人事上、體制上、機制上落伍和腐敗，已成為當前政治體制上十分突出、十分複雜又帶普遍性的問題。
尉健行指當前「官多為患、暮氣沉沉」
近日，前中紀委書記尉健行、前中宣部長丁關根、前中組部長張全景等，在出席由中共中央研究室、國務院研究室召開的「組織、人事工作」研討會上，都一致指出：當前政治體制上十分突出、十分複雜又帶普遍性問題的是「官多為患、暮氣沉沉」，從中反映出現行組織上、人事上、體制上、機制上的落伍和腐敗。
「官多為患」體現在六個方面
「官多為患」、「暮氣沉沉」，具體體現在以下六個方面：（一）制度、規則都形同虛設，長期受到破壞、踐踏（會上指：從上世紀一九九一年二月以來，有關組織架構的精簡、人事規限改革等決議，有十二個，下達文件十五個，但都是一風吹）。（二）各級黨政官員泛濫成災，三十一個地方省級編制全部超規定；中共中央、國務院隸屬八十七個部級編制部門，八十五個編制超規。（三）暴露了體制以人治、長官意志凌駕於法制、規則、組織原則。（四）黨政官員編制失控，官員泛濫，導致官僚主義、山頭主義，宗派主義活動加劇、惡化。（五）官商勾結、買官賣官腐敗狀況禁而不絶，嚴重危害社會穩定。（六）官員編制泛濫導致財政開支失控上升，脫離人民，損害人民利益。
尉健行建議公開阻撓體制改革的人
尉健行在會上指出：黨政編制膨脹加劇，黨政和人民關係緊張。當前正缺的是監督機制、檢查機制、執行（法）機制和機制啟動，尉健行舉例：上世紀一九六二年一月，在北京召開中央擴大工作會議（又稱七千人大會），當年縣級幹部編制僅五千三百七十多名，而到了二００二年達到二十三萬七千五百多名，至二００五年已上升到三十萬零五千多名。尉健行還對不久前出台有關幹部「限制任期、異地交流、迴避親屬」等改革文件，作了正面評價，同時指出：關鍵是如何貫徹、如何體現、如何戰勝習慣勢力的阻撓、干擾，同時要把阻撓、干擾的事件和人，能在黨內、社會上公開，顯示「執政為民，政務公開」。
抗拒組織調令的高幹被點名
會上，公開了現職省級幹部、地廳級幹部，抗拒組織部門調令，有的一而再、再而三抗拒，還得到晉升，甚至遷就其不合理、違紀的要求，其中點了陳良宇、韓正、黃華華、黃麗滿等人的名。
會上披露：有二百七十多名地廳、副省級幹部，調令已下達超過四十五個工作日，按組織條例，已應作自動離職，取消一切政治待遇、經濟待遇，而事實上，他們都以各種藉口，在家中、賓館、療養院享受吃喝玩樂。
高官泛濫的一些統計數字
以下是若干組統計數字
至二００六年底，在職編制的省部級高級幹部一萬三千四百三十一名（不包括軍人編制）。按編制規限，正省部級，二百一十至二百二十八名，但目前在職的正省部級幹部，已達到九百四十四名；按編制規限，副省部級，一千一百四十五至一千二百六十二名，但目前在職的副省部級幹部，已達到一萬二千四百八十七名。目前，各地方、部委上報副省部級名單有一千一百四十二名待批覆。
至二００六年底，在職編制的地廳（司）一級高級幹部九萬七千六百五十五名（不包括軍人編制）。按編制規限，正地廳（司）級四千五百八十至四千八百六十五名，目前在職正地廳（司）級一萬一千零七十五名；按編制規限，副地廳（司）級一萬六千八百四十至一萬七千四百一十名，目前在職的副地廳（司）級八萬六千五百八十名。目前，各地方、部委上報正廳（司）級名單有三千零八十二名、副地廳（司）級名單有一萬零二百五十多名，而今年又是換屆改選年。
賀國強訴苦卸責
中組部長賀國強在中央書記處會議上，就人事編制失控、高幹泛濫等局面，承認有很大責任，但不是組織部門所能控制得了的，並稱：下面報送名單，我管不住；下面催促，長官打招呼、指示，我撐不住；我的權責和分工，對組織規則把不住。
來源：爭鳴月刊
(http://www.dajiyuan.com)
