兩岸關係

容安瀾:六項保證非指美認為台灣是主權實體

【大紀元6月15日報導】(中央社記者劉坤原華盛頓十五日專電)陳水扁總統昨天接見美國在台協會理事主席薄瑞光時,呼籲美國政府適時重申,美國一九八二年對台「六項保證」沒有改變,美國知名的兩岸問題專家容安瀾今天表示,儘管大部份美國涉台人士都同意六項保證仍代表美國的政策,但這並不表示美國認為台灣是一個主權獨立的實體。

陳總統在接見薄瑞光時指出,由於美國沒有堅持,使得世界動物衛生組織得以將台灣從原先的主權國家矮化為非主權區域會員,這已牴觸美國一九八二年對台的六項保證,希望美國政府適時重申六項保證未變。

六項保證中的第五項是:「美國不改變對台灣主權的立場。」

容安瀾在接受中央社訪問時表示,雖然有人對六項保證的目前狀態有些辯論,但大部份美國涉台人士都同意它仍代表美國的政策。美國在六項保證中保證,美國在台灣主權問題上不採取立場,而認為那應是由台灣海峽兩岸人民在和平而不受脅迫之下解決的問題。

現任華府智庫史汀生中心東亞研究室主任的容安瀾指出,六項保證仍是美國政策並不表示美國認為台灣在國際社會上是一個具有主權且獨立的實體。正因為如此,美國從一九七九年起即不再支持台灣成為僅以主權國家的成員為條件的組織會員。

容安瀾曾擔任美國國務院副發言人,在華府政策圈被認為是經常能反映美國政府主流意見的專家。他指出,美國最近投票反對台灣申請成為世界衛生組織大會會員,與美國的前述政策是一貫的。

他說,美國支持台灣繼續以非主權實體參加世界動物衛生組織,也未違反六項保證。相反地,它完全符合美國繼續堅定支持台灣的聲音能在各種國際組織上被聽到的立場。美國也樂於看到台灣能夠繼續參與世界動物衛生組織。

容安瀾強調,儘管如此,北京企圖迫使台灣接受類似「台灣,中國」的稱號,以及台灣企圖以台灣的名義申請成為世界衛生組織大會及聯合國會員,對兩岸關係的成功經營沒都有助益。

他說,縱使兩岸未來都顯然會繼續堅持自己的基本原則,但願都能以更建設性和積極性的方式處理這類議題。