加勞動力老化 未來需靠移民補充

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【大紀元6月16日報導】(中央社記者章君宇多倫多十五日專電)加拿大統計局今天公布的一項研究報告指出,未來二十五年,加拿大勞動力仍會成長,但由於出生率低及數百萬嬰兒潮時代出生的人士將退休,工作參與率會劇烈下降。統計局並預測,至二零一五至二零一七年間,加拿大人口成長將百分之百依靠移民。

事實上,加拿大目前已出現工作人力不足的現象。西部由於能源業發達,經濟紅火,中、低技術工人奇缺。此一現象在東部雖尚未出現,但專家相信不久後亦將蔓延至東部。

加拿大中小企業聯盟副主席凱利表示,如果認真檢視勞力市場的情況,雇主們都不免要嚇一跳。

他說,目前亞伯達省找不到工人的情況很快就會蔓延到全國每一個城市。他並認為,勞動力不足將是未來數十年加拿大經濟面臨的一大挑戰。

加拿大中央銀行行長道奇週三在紐芬蘭–拉布拉多省聖約翰市演說時即指出,當二零零九年,第一批嬰兒潮世代開始退休時,勞動力對經濟的貢獻便會減少,此一情形在之後的數十年內還將繼續惡化。

凱利指出,道奇雖然呼籲聯邦政府消除參與工作的障礙,並方便工作人士移動,但迄今為止,聯邦政府只在批准外勞臨時工人方面有所著墨。

去年為應付加拿大西部勞工嚴重不足的窘況,聯邦政府簡化了外勞臨時工作簽證的手續,並將臨時工作簽證的有效期從一年增加為兩年。

凱利表示,簡化外勞臨時工作簽證固可減緩工人不足的壓力,但這只是治標,非治本的方法,加拿大企業界並不滿足。

卑詩省托芬諾市威肯寧利西高級旅館目前正為找不到工人煩惱。卑詩省一年的觀光收入為九十八億加元。像其他旅館一樣,威肯寧利西目前也向菲律賓「求才」。

由於加拿大企業為外勞申請臨時工作簽證的案例過多,聯邦政府處理這些申請亦需耗費更長的時間,對急需外勞的企業來說,有點緩不濟急。

二零零六年,加拿大申請外勞臨時工作簽證的時間只需四個月,現在已增至八個月。

加拿大觀光事業人力資源委員會發言人基維利表示,他早在六年前就提出觀光事業人力將出現不足的看法,但觀光業界直到兩年前才開始為人手不足發慌。

基維利指出,目前卑詩省的觀光業根本找不到有經驗或稍有經驗的觀光從業人士,亞伯達省情形更為嚴重。他認為,此一現象很快亦會擴散至東部,只是情況可能不如西部那樣嚴重。

他說,加拿大觀光業一年的收入約為六百七十億加元,人力需求傳統上依賴國內年輕人補充,但今後可能必須網羅退休人士、原住民及外勞。

基維利表示,聯邦政府目前的移民制度完全不合企業所需。

他說,加拿大真正需要的移民並非聯邦移民制度下選進的高技術專業人士,而是一般的工作人士。由於聯邦挑選移民的制度不當,使得許多高技術的專業人士在來到加拿大後一職難求,最後學非所用,博士開計程車、在餐館打工者大有人在。

基維利表示,世界上有很多沒有什麼專業技術的工作人士願意移民加拿大。這些人來到加拿大後,什麼工作都願意做,聯邦政府何苦設定過高的移民標準,最終浪費人才。

聯邦政府目前對於解決移民人才浪費及各省勞工短缺之事已有了新的作法。聯邦政府允許各省根據自己勞力市場的需求,挑選移民。由於此一新措施,許多省份已開始與可以供應外勞的國家,如菲律賓等,簽訂協議。

凱利認為,加拿大為填補未來勞力的不足,不但應廣進移民,同時還要利用退休人士及原住民等,鼓勵他們不要退出勞力市場。

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