印度擬購百億美元戰機 各國軍火商競爭白熱化

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【大紀元7月13日訊】(亞洲時報 Siddharth Srivastava新德里撰文/楊柳編譯) 終於,印度政府即將為該國空軍採購126架多功能戰機、總值達100億美元的採購協定掃清障礙了。儘管方案因為國防部而一再推遲拖延,但預計這項巨額合同很快就會敲定,原因是考慮到急需實現軍事現代化,新德里最近快速簽訂了新的國防協議。這項全球最大單筆採購合同的激烈爭奪戰,亦由此進入倒計時。

參與競標印度戰機採購計劃的候選機有:美國波音公司的F-18超級大黃蜂(Super Hornet)戰機、美國洛克希德.馬丁公司的F-16戰隼式(Fighting Falcon)戰機、俄羅斯米格飛機製造集團的米格-35戰機、瑞典鷹獅國際(又名SAAB薩伯集團)的鷹獅-39戰機、歐洲(英、德、意大利和西班牙)的颱風(Eurofighter Typhoon)戰機、以及法國的陣風戰機(Dassault Rafale)。

印度空軍總參謀長法裡.霍米.梅傑(F H Major)最近宣佈,這張126架戰機訂單將只給一家、而不是二或三家製造商,頓時令訂單爭奪戰變得異常激烈。此人說,「印度將把這項全球最大單筆戰機採購訂單,判給單一個供應商。為了令各方滿意而把該訂單分割給兩三家製造商是不明智的。」按照計劃,第一批戰機(18架)將於2012年交付。

梅傑說,這次採購將是「客觀的、透明的、而且有時限的」,他還說選定的製造商,必須給售出的戰機提供終身保修和技術支援。順帶一提,這些戰機將有可能服役40年。

根據最近的一則報道,印度將在接下來幾年裏,至少斥資350億美元採購軍火。1989年,拉吉夫.甘地(Rajiv Gandhi)政府因為捲入與瑞典博福斯防務公司(Bofors)的火炮交易受賄案而下台。此後,印度在軍購方面沉寂了很長一段時間。諷刺的是,在 1999年與巴基斯坦爆發的卡吉爾衝突中,博福斯出售的那批頗具爭議的槍支表現很好。

印度計劃中的戰鬥機主要有三種:主要自主研發的敏捷(Tejas)輕型戰機、多功能的中程戰機、重型蘇-30MKI戰機。這次採購的多功能戰機,就是當中的重要一環。

然而,中間商、代理人沒有被禁止參與促成軍購合同,回扣現象也不時存在。最近,奧地利一家常駐新加坡的公司入稟印度最高法院,控告俄羅斯製造商喀山直升機公司(Kazan Helicopters),說這家公司為拿到向新德里出售16架價值18億盧布的米-17直升機的合同,而給予印度方面2.9億盧布(折合720萬美元)的回扣。於是,奧俄雙方的代理人就打起官司來。

印度前中央監察委員會主席維塔爾(N Vittal)認為,“與其禁止中間人參與撮成合同,倒不如明文規定承認這些代理人,那更加可取。”實際上,鑒於印度國防協議存在很多灰色地帶,戰機合同的爭奪將會很激烈。

在投標書提交之後,印度空軍將對它們進行技術評審,到那時挑選供應商的工作就開始了。然後,印度國防部將從資金和技術兩方面,對空軍提交的評審報告進行審核。最後,負責國家安全的內閣委員會,將從政治和戰略方面考慮決定最終挑選哪一家供應商。內閣委員會由高級部長,包括總理組成。

在協議的任何階段,中間人都可以參與進來。從過往歷史來看,國防官員、政黨代表及其盟友、以至小卒等,都有可能參與促成協議。

印度的補償政策規定,在合同價值超過6600萬美元的項目中,作為間接補償,外國國防承包商必須把合同金額的30%,投資於印度的的國防領域。在這些新規定出台之後,爭奪戰機訂單的公司,將考慮增加它們在印度的投資。

這樣看來,美國的F-16和F/A-18超級大黃蜂戰機很有可能被選中。美國航空巨頭波音公司希望利用“可盈利的補償”增強自己的競爭力。波音有著驚人的補償記錄,它在35個國家投資了將近300億美元。波音已經拿到向印度航空公司(Air India)出售68架價值超過110億美元的飛機的訂單,最近該公司宣佈,將花17億美元從印度公司採購產品和服務。據說,波音正考慮投資1億美元設立一個國防補償庫。

由於出台的新補償規定,同時意味合同規模也將隨之擴大,洛克希德.馬丁公司正積極與印度公私營公司接洽尋求合作,以期奪標;接洽目標包括了印度斯坦航空有限公司、巴拉特電子有限公司(Bharat Electronics)、巴拉特重型電子公司(Bharat Heavy Engineering)以及塔塔集團(Tatas)。

至於瑞典鷹獅國際則表示,將全部轉讓與鷹獅-39戰機配套的最先進武器系統的技術,這使得競爭更加激烈。最近,瑞典外長比爾特(Carl Bildt)出訪印度,並會見了印度總理曼莫汗辛哈(Manmohan Singh)和國防部長安東尼(A K Antony)等政要,為爭奪戰機訂單展開遊說活動。

然而,印度一些專家卻較喜歡歐洲的颱風戰機、法國的陣風戰機、俄羅斯的米格-35戰機以及美國的F/A-18F超級大黃蜂戰機,而不是瑞典的鷹獅戰機,因為這款機型與印度國產的敏捷輕型戰機類似。

俄羅斯與印度做了多年國防交易,它對新德里最近在新國防協議上向以色列、歐洲以及美國作出的友好姿態很是不滿。莫斯科要求就最近的蘇霍伊(Sukhoi)噴氣式戰機,和戈爾什科夫海軍上將號(Gorskov)航母協議,重新進行談判。此舉發出的明確信號是:莫斯科不想他人取代。

過去幾年來,以色列已超過法國和英國,成為印度的第二大國防供應商,排名第一的仍是俄羅斯。美國是最近才進入印度軍火市場的。2005年,華盛頓與新德里就聯合進行武器生產和軍事演習,達成一項國防協定;美國還向印度出售了第一批戰艦;並與德里就出售C—130大力士運輸機,達成價值11億美元的協定,這是迄今為止,印度從美國購入的最大一次單筆軍購行動。(http://www.dajiyuan.com)

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