【大紀元7月19日報導】（中央社記者陳倖嫚香港十九日電）香港收緊對發鈔銀行的要求，金融管理局規定，發鈔行不應與任何外國政府有「密切關係」，即不可由外國政府或外國政府控制的實體，持有發鈔行百分之二十或以上股權，或影響發鈔行的業務。
金管局發言人十八日解釋，發鈔銀行對香港金融體系有重大影響，如果與外國政府有密切關係，並不符合公眾利益，所以要引入預防措施，但強調這並非針對任何銀行。
發言人強調，政策不會影響三家發鈔行的財政狀況及其作為發鈔行的地位，也不會影響由三家發鈔行發鈔的制度及安排，這安排一直行之有效，金管局也非常重視三家發鈔行的持續貢獻。
現在本地三家發鈔行匯豐銀行、渣打銀行與中銀香港，以渣打受影響的可能性最大，因為渣打的最大單一股東淡馬錫控股，正是新加坡政府的投資旗艦。
淡馬錫持有渣打百分之十三點三股權，此外，由杜拜政府持有的投資公司Istithmar，也持有渣打百分之二點七股權，預料兩者都會被視為「外國政府控制的實體」。
不過，由於他們的持股量都沒有到百分之二十，上述股東在董事會也沒有席位，因此，不會影響到渣打發鈔行地位。
香港「星島日報」引述渣打銀行發言人強調，在這次政策變動中，渣打的發鈔地位不會受到影響，金管局在作出有關變動前，已諮詢他們，渣打認為這種安排對銀行無影響，也尊重及明白金管局作為監管者，對維持發鈔主權的決定。
至於匯豐銀行發言人則說，據已公佈的持股股東中，匯豐並沒有股權是由外國政府或其控制的實體持有，金管局在事前已聯絡他們，匯豐認為對該行並無影響，因此也沒有異議。
中銀香港主要股權也是由中國銀行持有，而中國銀行主要由中央匯金公司持有。
事實上，之前已屢傳淡馬錫與Istithmar有意增持渣打，其中Istithmar有意增持至兩成，有學者指出，作為發鈔行，能顯示出其「江湖地位」，因此這變動或多或少會影響銀行引入股東的策略。
