【大紀元8月3日報導】（中央社記者李佳霏台北三日電）減刑條例實施半個多月，後續治安與醫療防治令大眾憂心。警政署長侯友宜今天說，到七月底前，減刑出獄者再犯案件數為五十八件，當中煙毒、竊盜較為嚴重，暴力犯罪則未顯著變動，減刑更生人影響治安狀況仍待觀察。學者則建議政府應建立國家角色為主的更生保護法制，提供輔導。
副總統呂秀蓮下午在總統府邀集政府相關單位、人權團體代表及學者專家，召開「全國減刑效應檢視座談會」。呂副總統關心因減刑出獄更生人對社會治安的衝擊、政府配套措施是否足夠、吸毒者是否除刑化，以及如何填補失聯的愛滋病患與精神病患造成的防疫漏洞等議題。
侯友宜說，預計今年度因減刑條例出獄者將達兩萬五千人次，到目前為止，警方針對一萬一千八百五十八名減刑更生人查訪，行蹤不明者比例為百分之十九；警政署統計，七月十六日至七月二十九日期間，全般刑案共發生一萬九千五百九十一件，竊盜案發生九千六百四十四件，比上期(七月二日至七月十五日)比率分別上升了百分之七及百分之四點六。
他表示，暴力犯罪及搶奪案件的發生比率則降低百分之十二。侯友宜認為，雖然半個月來發生台大副教授謝煥儒被更生人打死的案件，不過，僅由這半個月來的數據來看，很難研判治安有沒有因為減刑更生人增加而改變；煙毒案和竊盜案微幅上升，警方會加強源頭查察、加強查緝銷贓場所。
台灣更生保護會董事長顏大和認為，減刑更生人應比照假釋出獄犯，採取有強制力的保護管束措施，才能有效追蹤更生人的社會適應情況。
根據衛生單位提供資訊指出，這次減刑更生人中有四千多名煙毒犯，當中並有六百四十四名愛滋病患，但追蹤到的病患僅三百四十九人。
中央研究院法律學研究所籌備處副研究員廖福特說，政府固然要關注這些人是否成為防疫缺口，但他們不是因為愛滋病坐牢，如果刻意強調，反倒二次傷害更生人。現在應該檢討這群人在監獄期間是否無法接受充分的治療，政府不應該只是要檢調去「監控、追蹤」更生人，而是轉介到勞工、教育、醫療與社福機構，整合各個體系去提供服務與輔導，不要一直把更生人塑造成妖魔鬼怪，增加民眾對更生人的疑慮。
針對監獄人滿為患的議題，法務部次長朱楠除了認同減刑不是唯一解決方法外，法務部也正朝吸毒者除刑化的法制修正方向思考；他認為，參考先進國家經驗，法制上不是把吸毒者當成罪犯，而是認定成病患。侯友宜從打擊犯罪的成本面來看，也對此樂觀其成。
台灣大學社會工作系副教授王麗容直指，檢視更生保護法制，竟然沒有國家角色，政府應盡速修法，建立更生體系的鑽石保護網絡。政府也應該讓民眾了解這些獲減刑出獄者，他們的減刑是以何種標準評估，再犯率與一般期滿出獄者的比較，相關資訊應該充分向大眾披露，減低疑慮與負面觀感。
