張雪梅閻小同律師事務所專欄

國安部承認世界旅遊日並承諾方便國際旅遊

張雪梅 律師

【大紀元10月7日訊】今年9月27日是世界旅遊日(World Tourism Day)。世界旅遊日是聯合國下屬的世界旅遊組織(World Tourism Organization)為促進世界各國進一步了解旅遊在社會、文化、政治和經濟方面所發揮的重要作用而設立的一個節日。從1980年起,每年的9月27日為世界旅遊日並且世界旅遊組織通過不同的活動和主題來慶祝這個日子。

美國國土安全部(Department of Homeland Security, 簡稱 DHS)承認這個節日並於2008年9月26日發佈了一則消息,重申其歡迎合法外國遊客訪問美國並闡述了幾項與旅行有關規定的改變以方便旅行。根據國土安全部的統計,2007年共有5千6百萬人訪問美國。國土安全部承認世界旅遊日並通過種種措施方便旅行,促進美國與其他國家的交流。國土安全部加強了對旅行文件的要求,設立了網上免簽證旅遊者註冊的系統,並且採取一些其他措施來方便旅行。下面我將對國土安全部消息中所提到的某些旅行改進措施向大家做一個簡單的介紹,供大家參考。

國土安全部已在部分入關地點安裝了新的、更快的指紋掃瞄系統以便快速進行10個手指的指紋掃瞄來進行身份確認。計畫在2009年底前所有入關地點都將採用新的指紋掃瞄系統。從2004年起,國土安全部的美國訪問計畫(US-VISIT PROGRAM)已開始電子指紋掃瞄和照片以便查出假文件和身份盜竊行為並阻止罪犯和違反移民法的人員進入美國。

NEXUS 和 SENTRI 信得過旅客計畫為那些經過事先批准的低風險旅客在進關地點提供專門通道以方便他們的旅行。新近頒發的信得過旅行卡(trusted traveler cards)含有改進的安全措施和最新的技術以便加速旅行卡持有者的入關。

全球入關(Global Entry)試點計畫在2008年6月10日開始實施。這個計畫用於美國公民和綠卡持有者在國際旅行後坐飛機返回美國入關時使用的自助通道。目前此試點只在休斯頓肯尼迪機場等機場使用,以後將擴展到亞特蘭大、邁阿密和芝加哥的機場。現在約有3,500名旅客加入了全球入關計畫,其中1,100名旅客從試點開始後分別在三個試點機場使用了自助通道。

西半球旅行計畫(Western Hemisphere Travel Initiative,簡稱WHTI)是911委員會重點建議之一,主要是要求以前享有豁免的美國、加拿大和百慕大公民進入美國時需要有適當的身份證明文件。這個計畫將於2009年6月1日生效。根據此計畫,所有上述國家的公民在經陸路和海路進入美國時都必須出示護照或其他認可的證明國籍和身份的文件而不能像以往那樣僅僅口頭聲明自己的國籍。美國公民可以用護照卡(passport card)進入美國,護照卡與護照相比是一個新的廉價選擇。目前已有50人申請護照卡。護照卡主要是為邊境附近的居民而設計。

目前,免簽證(Visa Waiver Program)國家的公民需要在來美的途中填寫I-94W表中所要求的個人及旅行等有關信息。新的電子旅行審批系統(Electronic System for Travel Authorization)要求符合條件的旅客在赴美的旅程前通過網上提交有關信息以便移民局預先審核綠卡是否符合免簽證條件。目前新的電子旅行審批系統已經審核了144,914份申請,其中142,900份申請獲得批准,批准率為百分之99.6。從2009年1月12日起,包括兒童在內的所有免簽證國家的公民都需要在赴美旅程前獲得電子旅行審批系統的批准。

2006年1月,美國國務卿和國土安全部部長共同提出了Rich-Chertoff計畫。此計畫的一個組成部分是模範入關計畫(Model Ports Initiative),目前正在喬治布什休斯頓國際機場和華盛頓Dulles 國際機場試點,旨在創造高效率的國際到達程序,在改進安全的同時促進和改善旅客在美國旅行的經歷。移民局計畫將此計畫推廣至18個國際機場並與機場管理、航空公司和旅遊業合作找尋更有效的入關程序。

除了上述措施外,國土安全部還設立了專門渠道供旅客了解有關信息或反映有關情況。如果旅客認為自己被不公正或錯誤地被延誤,被拒入關或被抽查,旅客可以向DHS Travel Redress Inquiry Program(簡稱DHS TRIP)進行反映以便解決有關問題。

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