【大紀元11月19日訊】有營業登記 就可拿來用
〔自由時報記者邱燕玲、王孟倫／台北報導〕台灣將首度發放消費券，並以「人」為對象，不分貧富，人人有份。依最新人口統計，兩千三百萬餘人每人三千六百元，所需經費約八百二十九億元，政府將編列特別預算，全部舉債支應。
行政院長劉兆玄昨親自宣布將發放消費券，中華民國國民每人可領取三千六百元，使用場所原則上不設限，只要有營業登記的商家就可使用。
據此，民眾可持消費券在飯店、小吃店、雜貨店、超商、百貨公司、旅館、量販店、ＫＴＶ等使用，有營業登記的攤販也適用，但不能在無營業登記的路邊攤、流動攤販用，也不能用於繳費、繳稅或買車票、悠遊卡儲值。
新年前發放 用到明年底
消費券將在立院通過立法後發放，行政院希望在明年新年前發放，使用期限至九十八年12月底止。
行政院秘書長薛香川前晚與國民黨立委溝通消費券案，劉揆昨也與立法院長王金平共進早餐討論立法事宜，隨後聽取經建會主委陳添枝報告後拍板定案。
劉揆指出，消費券的發放以「人」非以「戶」為對象，只要是國民都可領取，不採排富條款，每人三千六百元，這是政府贈與，不用申報所得，民眾如轉捐給教育、文化、公益、慈善機關或團體，則可依所得稅法做為綜合所得列舉扣除額。
若轉捐出去 還可以抵稅
劉揆表示，消費券採券不採卡，是考量儲值卡規劃耗錢耗時；使用時也不找零，消費券等同代幣，將特別規劃防偽設計，要有近鈔票的水準，由央行協助印製。
昨下午記者會時，陳添枝對消費券的使用還表示，「限於有營業登記之零售店、量販店或餐飲店」，當時並稱「旅館與百貨公司也不能用」，但消息一出引發反彈，劉揆傍晚致電陳添枝，指示「使用場所原則不設限、不用負面表列，只要有營業登記的商家就可使用」，才放寬使用範圍。商店在收受消費券後加蓋統一發票章或免用統一發票專用章，即可存入其金融機構帳戶戶頭。
認券不認人 難防換現金
若民眾將消費券拍賣換現金是否允許？陳添枝指出，雖然消費券是「認券不認人」，但要換成現金理論上不允許、不希望有轉售的情形，但他坦言無法稽查。這項說法等於再擴大空間，只要轉個手，所有商家都可收消費券。
由戶政系統 按名冊發放
對於發放及使用期間的新生兒或死亡者的領取問題，陳添枝說，將由內政部研擬；至於消費券如何發放？陳添枝表示，內政部將透過戶政系統或郵局協助，只要有證件再對照發放名冊即可。
消費券的面額原規劃是一百元，但央行認為一人要印三十六張，成本太高，時間也太倉卒，因不找零面額不宜過大，因此將增印兩百或五百元不等，面額分配將由央行研議。
編特別預算 將舉債829億
財源方面，劉揆說明，消費券所需經費約八百二十九億元，將採編列特別預算舉債支應，預估對九十八年經濟成長率可提升零點六四個百分點。
劉揆說，未來特別預算不是只有消費券，還包括擴大公共建設案、振興產業方案等；至於外界有「債留子孫」的質疑，他強調，現在是非常時期才會採此措施，「如果現在做太小、做太晚，就會錯失振興景氣的機會，後果嚴峻」。
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