【大紀元3月20日訊】(美國之音記者：楊明2008年3月20日華盛頓報導)美國國會美中經濟與安全審議委員會就中國不斷擴大的全球影響舉行聽證會。在有關中國的經濟和貿易策略方面，有關專家指出，中國在東南亞、非洲等地區日益加強的經濟接觸和影響無庸置疑會對這些地區產生戰略後果，美國必須對此做出政策調整。
*中國加強與東南亞整體接觸*
美國空軍戰爭學院亞洲問題教授勞倫斯.格林特告訴美中經濟與安全審議委員會，中國在東南亞的貿易和經濟活動表明中國有意加強同這個地區的整體接觸，範圍涉及貿易、投資、以及各種各樣的小企業經營。
中國同東南亞國家的貿易主要是進口那裏的原材料，並向這些國家出口機械、電子和紡織等產品。中國同東南亞地區的緬甸、泰國、越南、老撾和柬埔寨的雙邊貿易額從2005年的320億美元增加到2007年的500億美元。除泰國以外，中國同另外4個東南亞國家的貿易持續保持順差。
格林特教授說，中國在大力發展同東南亞國家貿易的同時還把他們的商業和貿易做法融入一些基礎設施建設項目，如大湄公河次區域經濟發展項目，因此，可以認為中國在東南亞國家的經濟和商業做法同中國整體的戰略和安全目標是一致的。
*中國發展與東南亞關係有多種目的*
格林特認為，中國的目的有下列幾個方面。
他說：“首先，要確保這個地區對中國友好，符合中國的經濟需要；其次，從這個地區獲取經濟利益，為中國西南部省份的發展服務；第三，防備或至少抵消美國和印度對這個地區的影響；最後，繼續讓緬甸軍政府充當中國的『客戶』，向中國提供原材料和分享情報，同時作為這個通往印度洋的戰略路徑。”
格林特教授還以緬甸為例說，中國同緬甸的關係非常友好，向緬甸軍政府提供大量的援助和財政支援，中國對緬甸的軍事援助現在接近30億美元，即使緬甸軍政府鎮壓昂山素姬和民主運動，中國也不施加有意義的影響。他說，作為回報，緬甸讓中國在緬甸領土上從事情報蒐集活動，特別是在靠近印度導彈試驗基地的地方。
*美國在改變緬甸局勢上影響小*
分析人士認為，儘管由於緬甸軍政府的腐敗以及緬甸政局的動盪不安，中國同緬甸的戰略關係發展並非一帆風順，但是，鑒於美國在緬甸沒有重要的戰略利益，美國公司對緬甸經濟發展的參與甚少、以及美國等國對緬甸的貿易制裁，美國在改變緬甸目前局勢方面影響甚微。
美國空軍戰爭學院亞洲問題教授格林特說：“中國在東南亞國家活動的目的，人們無論以善意的或懷疑的眼光來看，中國對這個地區日益加強的經濟接觸和影響已經產生戰略後果，這是無庸置疑的。”
格林特教授認為，相比之下，美國由於要集中應付其它地區的危機，在不能引領東南亞國家經濟發展的前提下只能被動地做出反應，因此，美國必須把中國在這一地區的政策同跟東南亞國家進行接觸並基本上追隨美國利益的印度、日本和泰國進行協調。
*中國的投資對非洲吸引大*
另一方面，如果說中國同周邊的東南亞國家的經貿關係發展是其全球戰略的重要一環，中國大力拓展同非洲國家的經貿往來則是近年來越來越引人關注的議題。
美國企業研究所研究員莫羅.德洛倫佐在聽證會上說，過去幾年中國在非洲的存在已經成為其全球接觸政策的象徵。他認為，2006年11月在北京召開的中非首腦會議把中國和非洲國家的政經關係推向高峰。
他說，外界一般認為中國擴展其跟非洲國家的經貿關係主要是獲取更多的石油、天然氣和其它自然資源，但中國在非洲投資非常多樣化，45%的中國公司從事製造業。不過，他強調，中國公司對在非洲國家的美國公司並不構成競爭，因為中國公司涉入的一些領域被美國公司認為危險性高、風險大、利潤低。但是他承認，中國不僅對蘇丹和津巴布韋等國傢俱有非常大的吸引力，也吸引著一些治國良好、同美國保持牢固關係的非洲國家。
他說：“其主要原因是非洲國家從中國得到的東西無法從美國、或任何其它國際體系中獲得，比如可以提高經濟效益和生產效率的基礎設施。在美國創建的世紀挑戰公司落實其所做的幫助非洲國家的承諾之前，美國不具備提供非洲國家所需要東西的機制。”
*中國的投資對非洲有長期負面影響*
德洛倫佐說，中國對非洲國家投資不附加改善政府治理和人權的條件，這雖然對這些國家有很大的吸引力，發展了當地的經濟，但同時也給非洲國家帶來長期的負面影響。
他說：“中國跟非洲國家長期接觸，尤其是經濟援助，給這些國家的治理所帶來的真正危害並不是他們會採納中國的集權統治，而是數額巨大的不負責任的援助給非洲的發展道路、以及非洲國家機構和民主質量帶來的永久和長期的負面影響。”
他表示，面對中國在非洲的影響日益加大，除非美國制定出能改善並豐富同非洲國家戰略夥伴關係內容的政策，否則美國永遠不能重新獲得在多邊國際機構中行使其外交政策的能力。
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