中國專家呼籲政府設立民調部

【大紀元7月23日訊】(自由亞洲電台記者希望報導)中國媒體報導，中共中央組織部委託國家統計局，每年在全國31個省區市以及各中央機關，開展組織工作滿意度的民意調查。首次調查於7月份開始。

北京出版的《中國青年報》報導說，中青報社會調查中心最近就中國民眾對中組部在全國進行組織工作滿意度民意調查的看法也做了一項調查。在接受調查的 7,136人中，有83%的受訪者表示支持中組部的做法，70%以上的人表示關心這項民調的結果，近73%的人希望調查結果對社會公開發布。而51%的受訪者希望這次民意調查的結果能夠幫助改善當前中國共產黨的組織工作。

有專家表示，將民意的調查與收集制度化是非常重要的，中國共產黨應該成立民意調查部，以透過民意調查瞭解民意。美國托雷多大學的榮譽退休教授，中國問題專家冉伯恭教授表示同意這個建議：

「我個人覺得是絕對應該的，政府應該設立這個部門。現在很多民主國家都有類似的單位，日本政府就專門有個機構做全國的民意調查，不僅是官員，各方面都要調查。中國也一直在做民意調查，但不像民主國家這樣有規律。當然不管政府民主不民主，官員絕對希望知道人民對他們的看法怎麼樣，表現怎麼樣，對政策支持度高低。這對他們的行政決策，對官員管束都非常重要。中國政府對官員的調查特別是最近幾年來常常實行，但是結果並沒有公佈。」

《中國青年報》的報導援引北京大學政府管理與政治發展 研究所副所長燕繼榮的話說，中國共產黨作為執政黨完全可以成立一個民意調查部，以後大部分需要討論的公共政策動議，以及共產黨各項工作的開展，都可以通過 民意調查來瞭解民心。

中青報的調查顯示，仍有12.0%的人表示對這次調查「不太支持」，原因是「怕走過場」。有60%以上的人希望調查內容要有針對性，不能泛泛而談，54%左右的人希望這次調查以科學的抽樣方式進行，確保調查有儘可能廣泛的代表性。

北京大學學者燕繼榮認為，在民意調查過程中要避免當地政府的介入，因為如果由當地官員陪同到民眾家裡調查，民眾可能不會說真話。而共產黨的組織工作調查涉及到對幹部的評價，不同的人去問，答案會有很大的差異。

冉伯恭教授提議，中國應該不僅在中共中央組織部，還應該在各省市自治區都建立民意調查機構，以不斷瞭解民心：

「我覺得是兩方面，一方面這種調查制度不但中央要做，地方也要做。省政府要做，縣政府也要做。中國現在的領導人應該有信心把工作做好，像西方國家一樣逐漸開放，不要怕人們的批評，不要怕人民遊行示威。中國就是一點批評都不能接受，有一點批評就認為對政府不友善，認為一些外國對中國有敵意。這種心理就是沒有自信心、沒有安全感。」

《中國青年報》還援引中國人民大學公共管理學院副教授王從虎的話說，按照《政府信息公開條例》，調查結果應該屬於公開信息的範疇。這項調查既然是通過國家財政的錢，委託國家統計局做的，應該屬於公共信息，對於公眾的看法，不能光調查，不反饋，調查結果應該公諸於眾，讓公眾自己作出判斷。(http://www.dajiyuan.com)