專家:美國需要更好處理對華關係

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【大紀元8月10日訊】(美國之音記者:莉雅2008年8月9日華盛頓報導)正在北京出席奧運會的美國總統布什的八年任期即將屆滿。美國的中國問題專家認為,在布什總統任內,美中兩國保持了穩定的關係,但是並沒有取得實質上的進展。他們認為,隨著中國實力的日益擴大,美國需要採取多方位的策略來更好地處理與中國的關係。

美國總統布什星期五晚上率領美國代表團出席了北京奧運會的開幕式。這是他最後一次以總統身份訪問中國。

*易明:美中關係未取得實質進展*

紐約外交關係委員會亞洲研究項目的主任、著名的中國問題專家易明(Elizabeth Economy)認為,經過布什總統七年多來的執政,美中關係在總體上是“穩定的”。在對媒體舉行的電話會議上,易明表示,美中之間在北韓、人民幣升值以及反恐等方面的合作是成功的。不過她認為,美中關係繼續受到低級別的衝突和相互不信任的損害,所以實際上雙方關係並沒有取得實質性的進展。

易明表示,中國實力的日益增加對美中兩國在安全領域的接觸產生了巨大影響。

她說:“我認為,對於我們與中國在安全領域的接觸需要記住的最重要的一點是,過去七年來,在我們與中國的接觸方面發生了一個根本性的轉變,這不見得是因為反恐戰爭,而是因為我們現在在世界上任何一個地方都必須與中國進行接觸,而這在布什總統一開始就職時並不是這種情況。”

*尋找有共同利益領域*

在貿易方面,易明認為,美中關係只會更加棘手。

她說:“我認為,從2001年就出現的根本問題依然存在,例如知識產權和市場准入。我猜測,我們會看到向世界貿易組織提交更多訴訟的需要。我們剛剛在汽車零部件的問題上贏得了一個重要的勝利。向前看的話, 我認為,美中貿易關係只會變得更加棘手,尤其是在中國經濟也開始受到通貨膨脹和出口下降等壓力的時候。”

這位中國問題專家認為,美國同中國打交道獲得成功的最佳機會在於尋求雙方存在共同利益的區域,進行合作。她表示,美國也需要充分利用時機,連同歐盟和日本等國家以及區域性組織,對中國施壓巨大的壓力,以獲得更大的成功機會。她還認為,美國也需要以身作則。她表示,在很多問題上,美國自己的一些做法給中國的不良行為提供了藉口。

*席福爾:確保美國有競爭力*

美國以促進有原則的多邊主義為宗旨的斯坦利基金會亞洲項目的負責人邁克.席福爾(Michael Schiffer)也表示,要想讓美中關係朝向正確的方向發展,美國把自己的事情處理好是絕對關鍵的。

他說:“這包括重新確立美國在全球的道德權威。這也包括,如果我們對美國與中國在經濟上的競爭感到關注,那就要確保我們的確具有競爭力,解決美國在教育和社會保障等領域存在的問題。如果我們沒有競爭力的話,我們就不應該對我們缺乏競爭力這個事實感到吃驚。”

*區別全球化問題與中國問題*

席福爾指出,如果美國要把美中貿易關係理順的話,就需要把哪些是全球化引起的問題和哪些是中國的問題區分開來。

他以產品安全為例說:“我的理解是,中國產品的故障率基本上與墨西哥和加拿大等美國其他貿易夥伴的產品是差不多的。問題是,由於來自中國的產品數量龐大,一個我認為是全球化以及我們現在所對付的是全球供應鏈所帶來的問題看起來就似乎是一個中國的問題了。”

席福爾表示,美國需要利用手中的一切工具,包括美國以及國際貿易組織的貿易法律,確保中國遵守這些貿易規則。但是美國需要利用恰當的工具來解決所面臨的問題。

*多方位風險管理策略*

這位中國問題專家認為,美國應該超越過去30年來對中國採取的“接觸和圍堵”(engage and hedge)的政策。

他說:“眼前,美國和中國在很多地方和很多方面都會發生摩擦。這種關係的複雜性以及中國在國際事務上日益擴大的影響力所帶來的複雜性意味著:『接觸和圍堵』政策越來越不合時宜。”

席福爾指出,中國在政治、經濟、軍事、文化等各個方面都在崛起。美國面臨的現實是,美中之間會在某些領域進行合作並且取得進展,而在其他領域則沒有合作。因此,要麼與中國進行接觸,要麼與中國對抗或是忙於應付雙方之間的緊張關係的做法將不是最理想的。他表示,美國需要採取把中國的優勢和弱勢都考慮進去的多方位風險管理策略。

這位專家還強調了美國下一任總統在一開始就把美中關係處理好的重要性。他表示,不管是民主黨和還是共和黨執政,美中關係最終總是會回歸到一個共識上。因此,沒有必要在就任伊始就使美中關係處於一種危機狀態,導致互信、時間以及政治資本的損失。

(http://www.dajiyuan.com)

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